Терроризм и террористические действия. Что включает в себя террористическая деятельность? Виды, признаки, цели

На основании работ Л. Млечина терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды:
1. По территориальному признаку:
- международный
- внутригосударственный
2. В зависимости от преступной мотивации:
- политический
- национальный
- религиозный

А) Политический терроризм - (в основном в Европе) - был когда-то самым громким, но современная государственная машина научилась с ним бороться. Этот вид терроризма имеет двустороннее направление. С одной стороны, это борьба различных группировок против существующего строя («Красные бригады» в Италии, «Объединенная красная армия» в Японии, «Аксьон директ» во Франции, немецкие - «Группа Биадера-Майнкоф», «Движение второго июня», «Революционные ячейки»). Старшее поколение этих террористических группировок в основном сидит в тюрьме. Из нового поколения заметнее других «Ячейки антиимпериалистического сопротивления». Но они уже не так опасны, не так профессиональны, какие были, например, «Красноармейцы» много дискутируют, развлекаются. Эти группировки практически не представляют серьёзной опасности. С другой стороны, - это государственный терроризм, совершаемый спецслужбами ради государств. Подобные методы спецслужбы использовали и используют для уничтожения государственных врагов. Такие акции совершало КГБ, СССР, ЦРУ США, Массад Израиля. Так сотрудник КГБ офицер -террорист Богдан Сташинский в1959 году убил пулей с цианистым калием Степана Бандеру, одного из самых знаменитых террористов ХХ столетия, а израильская разведка Массад уничтожила палестинцев, которые расстреляли в 1982 году израильскую команду на Олимпиаде в Мюнхене. Французские оперативники тайно убивали алжирских боевиков, до которых не могло добраться правосудие. Но такого рода террористические акции носят ограниченный характер и под давлением сообщества они сокращаются.

Б) Национальный терроризм - это метод борьбы народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие. Сюда относится борьба курдов за создание Курдистана. Земли, на которой курды мечтают создать своё государство, поделены между четырьмя странами - Ираном, Ираком, Турцией и Сирией. И не одна страна не хочет, чтобы возникло самостоятельное курдское государство. Курды проживают в Сирии (1,5 млн. человек), в Иране (6 млн. человек). Курдская республика в городе Мехабаде просуществовал 11 месяцевдо конца 1946 года. Но когда Советские войска были выведены из Ирана, республика Курдистан была обречена. Примаков от имени Советского правительства пытался примерить курдов и правительство Ирака. Но эта попытка не увенчалась успехом. Сегодняшняя Россия курдами практически не интересуется. Российские дипломаты считают, что не надо ссориться с Турцией, Ираном, Ираком и Сирией из-за курдов, что нормальные отношения с этими странами важнее симпатии к курдам.
Живущие в Европе курды обливают себя бензином и поджигают на глазах толпы и полиции. Курды хотят, чтобы мир занялся ими.
Для курдов Оджалан - национальный герой, потому что он во главе своей партии вёл борьбу за права курдов. Но в 1999 году турки арестовали Абдуллу Оджалана, судили и приговорили к смертной казни, как террориста и преступника. Ссориться с Турцией Запад не хочет - турки главный и верный союзник Запада в регионе, член НАТО, надёжная преграда на пути поднимающегося исламского фундаментаризма. Судьба курдов для западного мира имеет второстепенное значение.
К национальному терроризму можно отнести и борьбу басков, проживающих в Южной Франции и Северной Испании. Исторически баски стремились к полной самостоятельности, а власти отказывали им даже в автономии. В Испании живёт 1 млн. басков, во Франции - 250 тыс. человек. Радикально настроенные баски хотят отделиться от Испании и Франции, создать собственное государство, включающее все территории, населённые басками. Баски-сепаратисты объединились в организацию «Страна Басков и свобода», сокращённо ЭТА. Политическое крыло бакских террористов - «Эрри батасуна», требует создание независимого бакского государства. Военная фракция ЭТА многие годы занимается террором против испанских государственных чиновников, полиции и армии. ЭТА взялась за оружие в 1968 году, когда страной ещё управлял Каудильо Франко, но даже авторитарный режим не смог с ними справиться. Люди ЭТА убили 800 человек из полицейских и чиновников, а армия в свою очередь отвечала на террор террором. И это делало партизан-басков ещё более непримиримыми. В испанских и французских тюрьмах находятся около 650 бакских террористов. Но это их не останавливает: безработная молодёжь устраивает антиправительственные демонстрации, нападает на полицейских, бросает самодельные бомбы в патрульные машины, а потом берётся за оружие. Сюда же можно отнести борьбу ИРА (Ирландской республиканской армии), которая с помощью терактов в Великобритании пытается добиться независимости Северной Ирландии. Великобритания - многонациональное государство (Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс). Выход из национального конфликта - совместное достижение согласия и мира, соблюдение прав регионов. Борьба Северной Ирландии за свою независимость (то есть этнолитический) имеет многовековую историю и является следствием жёсткой политики, проводившейся в Великобритании в религиозной и культурной сферах в отношении коренного населения Ирландии. Живущие в соединенном Королевстве ведут, своего рода, партизанскую войну многие десятилетия. Чтобы уничтожить базы террористов, находящихся на территории Ирландии, Англия не может себе позволить засылать туда части спецподразделений. Да и стрелять на улицах в подозреваемых без суда и следствия тоже нельзя. Английские спецслужбы охотятся за боевиками, ведут переговоры и сейчас террористы ИРА практически изолированы, их мало кто поддерживает. Этот терроризм можно ещё рассматривать как религиозный: борьба католиков против протестантов. Католики ненавидят протестантов и мечтают выйти из состава Великобритании и присоединиться к католической Ирландии. Католиков меньшинство, протестантов большинство.
Выяснение отношений между представителями двух религий переросло в террор. Католики-экстремисты и создали ИРА.

В) Религиозный терроризм - это самый опасный вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме. Здесь можно отметить борьбу палестинцев против Израиля. В этой борьбе на стороне палестинцев выступают страны арабского мира, и эту борьбу Осама Бен Ладен хочет превратить в борьбу исламского мира против Израиля и его покровителя США со всеми его союзниками. Осама Бен Ладен - фанатичный исламист, разбогатевший на сборе денег на войну, основал Исламский фонд спасения, через который собирал по всему миру пожертвования. Потом фонд преобразовался в личную организацию Ладена под названием «Аль-Каида» («База»). Война в Афганистане превратили его в очень религиозного человека, он превратился в исламского радикала и пизвал мусульман всего мира уничтожить неверных. Главная цель Бен Ладена - создание всемирного исламского государства, поэтому он помогает всем единомышленникам по всему миру. Христиане воспринимаются как колонизаторы, а мусульмане - жертвы. Израиль оказался в центре этого конфликта. Ненависть огромного исламского мира к маленькому еврейскому государству усиливается с каждым днём. Усиливается и из-за неспособности палестинцев уничтожить Израиль и оттого, что это маленькое государство, практически не имеющее никаких ресурсов, создало своим гражданам достойную жизнь, а народы богатейших стран, экспортирующие нефть, прозябают.
Палестинцы по своей вине и по вине соседних арабских стран отказались в 1948 году создать собственное государство и вместо этого десятилетиями пытаются уничтожить Израиль. Постепенно этот террор против Израиля и США, которые поддерживают европейское государство, приобрёл характер джихада - войны мусульман против неверных.
11 сентября 2001 года Америка стала жертвой именно такого терроризма. Осам Бен Ладен обратился к мусульманам всего мира: «Хвала Аллаху! Америка объята страхом с севера на юг и с востока на запад. Хвала Аллаху за то, что Америка испытывает то, что испытывали мы. Исламский мир испытывал страх и несправедливость более 80 лет. Аллах благословил группу мусульман, которая является передовым отрядом ислама на разрушение Америки. Да пребудут они за это на небесах!». Палестина террористов-камикадзе - ударный отряд третьего мира. Противостояние палестинцев и израильтян стало частью джихада третьего мира против всей современной цивилизации.

Классификация видов терроризма. Особенности современного терроризма. Религиозный исламский терроризм.

Классификация видов терроризма

Зарубежные и отечественные философы, политологи, историки, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, естественно, отражает многомерность и сложность этого явления. При всем многообразии и иногда несовместимости подходов такая многогранность исследования проблемы позволяет с наибольшей обоснованностью выявить общественную опасность терроризма и те его признаки, которые значимы в уголовно-правовом аспекте, для придания им юридического характера признаков состава преступления.

На Межамериканской конференции по правам человека (1970 год), посвященной проблемам терроризма и защите от него населения, было названо три формы терроризма: социальный , политический , идеологический .

Исключительная сложность, многообразие форм, политические противоречия в оценке определяют и отсутствие единого подхода к классификации видов терроризма. Терроризм как социально-правовое явление можно классифици-ровать по ряду признаков:

1. Классификация терроризма по идеологической основе и сфере проявления .

Политический терроризм связан с борьбой за власть, соответ-ственно, направлен на устрашение либо устранение политических противников.

Государственный терроризм определяется потребностью в устра-шении собственного населения, его полного подавления и пора-бощения и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тирани-ческим государством. Кроме того, государственный терроризм яв-ляется компонентом внешней политики агрессивного государ-ства: например в Афганистане США поддерживали моджахедов, а затем и талибов в их борьбе против правительственных и советских войск (в это же время была создана и вооружена американским оружием организация Усамы бен Ладена, ставшая впоследствии одной из частей Аль-Каиды).

Религиозный терроризм призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другие.

Националистический терроризм проявляется вытеснением пред-ставителей других наций, иногда с уничтожением их культуры, захватом имущества и земли. Националистический терроризм ча-сто принимает форму сепаратистского.

Общеуголовный корыстный терроризм должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценнос-тей, в том числе коммерческих соперников (их принуждают при-нять заведомо невыгодные условия).

Криминальный терроризм проводится для устрашения против-ников из соперничающих преступных групп.

2. Классификация терроризма по масштабам .

Внутренний терроризм проявляется в пределах одного государ-ства и выражается в форме преступления против личности, груп-повых убийств, массовом уничтожении граждан, диверсий по всей территории страны.

Международный терроризм проявляется в тайной войне одного государства против другого, одного общественно-политического движения против другого движения или государственной влас-ти одних стран, либо одних культур против других.

3. Классификация терроризма по видам применяемых средств .

Обычный терроризм использует обычные средства поражения, в том числе взрывчатые вещества.

Ядерный, химический и биологический терроризм (ЯХБ) осуще-ствляется с использованием ядерных делящихся веществ и ядер-ных взрывных устройств, химически и биологически опас-ных веществ и средств их доставки. К этим видам терроризма относятся также диверсии против ядерных, химических и биологически опасных объектов.

Электромагнитный терроризм осуществляется с использовани-ем генерирующих установок мощного электромагнитного излуче-ния, воздействующих как на людей, так и на определенные тех-нологические системы объектов инфраструктуры.

Кибернетический терроризм осуществляется с применением спе-циальных программ-вирусов для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей.

Информационный терроризм осуществляется с использованием источников СМИ и других информационных средств в целях на-гнетания негативной обстановки в обществе, разложения его опре-деленных групп.

Экономический терроризм осуществляется с целью дестабили-зации экономики и финансовой сферы субъекта террористиче-ского акта.

Сельскохозяйственный терроризм. Зарубежные специалисты не исключают в перспективе возможности осуществления сельскохозяйственного терроризма. При этом в качестве агентов для поражения, например, зерна и картофеля могут использоваться грибковые патогенные культуры.

4. Классификация терроризма по форме .

По этому признаку террористические действия делятся на взрывы, поджо-ги, использование оружия массового поражения (ОМП), по-хищение людей и захват заложников.

5. Классификация терроризма по силам и средствам .

По этому признаку выделяют индивидуальный, групповой, массовый виды терроризма.

6. Классификация терроризма по целям и задачам .

Меркантильный (торгашеский, мелочно-расчетливый) терроризм ставит своей целью получение каких-либо уступок или выполне-ние определенных требований.

Апокалиптический терроризм ставит своей целью нанесение лю-бой ценой максимального ущерба объекту террористического акта.

В юридической литературе можно встретить другие виды терроризма, не подходящие в рассмотренные выше классификации:

- суицидный терроризм, который определяют, как готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения определенной политической цели;

- индивидуальным терроризмом называется явление, когда одиночки, идущие на совершение террористического акта, руководствуются самыми различными мотивами политического, этнического, религиозного и иного характера. Нередко истинными заказчиками преступления являются тайные организации, которым выгодно, чтобы ответственность за акт террора легла на одного человека.

Особенности современного терроризма

Современный терроризм проявляется в разных странах по-разному. Наиболее пострадавшие от терроризма страны представлены в таблице 15.

В современном терроризме все более отчетливо проявляются общественно опасные черты:

Массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических акций, циничность и жестокость их исполнения;

Стремление завладеть ядерным оружием, химическими, био-логическими и другими средствами массового поражения людей, наличие угрозы возможного использования террористами этих средств в преступной деятельности;

Высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур, наличие глубоко законс-пирированных источников и каналов ее осуществления;

Стремление международных террористических структур уста-новить контроль над территориями с богатыми запасами энерго-носителей, полезных ископаемых;

Таблица 15

Страны, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах

Страна	Число погибших в терактах на территории страны в 1994-2004 годах	Число погибших в терактах (на 1 млн. жителей страны)




Колумбия


Пакистан

Шри-Ланка

Наличие устойчивых связей между террористическими струк-турами на международном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным обо-ротом оружия, наркотических средств, психотропных веществ, тор-говлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;

Активное использование наемничества;

Реальность появления новых видов терроризма (в частности так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявле-ниями которых могут явиться использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных систем управления в особо важных областях жизни общества и государства и др.;

Возможность совершения террористических акций в отноше-нии стратегически важных элементов информационной инфра-структуры, наличие предпосылок для проведения террористиче-ских акций с использованием открытых телекоммуникационных сетей;

Расширение практики пропагандистского обеспечения тер-рористической деятельности, придания деятельности террори-стических структур видимости борьбы за национальное освобож-дение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций, конфессий;

Использование организаторами и спонсорами терроризма ин-ститутов гуманитарного права, организаций по оказанию между-народной помощи мирному населению в целях поддержки терро-ристов;

Использование террористическими структурами права на по-литическое убежище для закрепления легального присутствия тер-рористов в конкретных государствах;

Создание под прикрытием общественных объединений (а иног-да органов власти) разветвленных сетей, центров и баз по подго-товке боевиков, складов оружия и боеприпасов;

Использование фирм, банков, фондов для финансирования проводимых терро-ристических акций.

Религиозный исламский терроризм

Говоря о религиозном терроризме, в первую очередь говорят об исламском терроризме. Ислам - одна из наиболее распространенных религий мира. Мусульманские общины имеются более чем в 120 странах и объединяют более 800 млн. человек. В 35 странах мусульмане составляют большинство населения. В 28 странах ислам признан государственной или официальной религией. В России в настоящее время проживают более 10 миллионов мусульман, из них только в Москве - от полутора до двух миллионов. Нам, жителям многонациональной и многоконфессиональной страны, следует иметь некоторое представление о вере людей, которые живут рядом с нами.

В исламе имеется ясное назидание «В религии нет принуждения» (Сура «аль-Бакара» (Корова), аят 256). Поэтому ислам считает, что вопрос о вере и неверии - дело, связанное в основном с волей самого человека и его внутренним убеждением.

Ислам не признает фанатизма, и, следовательно, он не призывает верующих к фанатизму. Призыв к исламу, как указывается в Коране, основывается на мудрости, знаниях, добром совете, спокойных беседах. Всё это очень далеко от любого вида фанатизма. Пророк сказал неверующим в Мекке, которые отвергли его послание и призыв к исламу: «Вам - ваша вера, мне же - моя вера» (Сура «аль-Кафирун» (Неверные), аят 6).

Ислам ясно и откровенно призывает мусульман к мирному сосуществованию с немусульманами, как учит Коран: «Аллах не запрещает вам являть дружелюбие и справедливость к тем, кто не сражался с вами из-за веры и не изгонял вас из ваших жилищ, - ведь Аллах любит справедливых» (Сура «аль-Мумтахана» (Испытуемая), аят 8).

Если же мусульмане почувствуют, что у врага есть желание установить мир и прекратить агрессию, тогда ислам повелевает идти навстречу и принять мир. «Если (неверующие) склонны к миру, то и ты (Мухаммад) склоняйся к миру и уповай на Аллаха» (Сура «аль-Анфаль» (Добыча), аят 61).

Фанатизм встречается среди некоторых групп во всех религиях. Среди мусульман имеются фанатики и экстремисты, то это явление не имеет никакого отношения к назиданиям ислама, а исходит из неправильного понимания ислама и ложного объяснения его наставлений. Необходимо делать различия между веротерпимостью ислама, с одной стороны, и неправильным поведением некоторых мусульман, с другой стороны.

Исламский терроризм формируется не религиозными, а государственными институтами. Об этом говорится в докладе американского института «Международный центр Вудро Вильсона». Группа исследователей ислама пришла к выводу, что в классическом исламе нет «культуры смерти». Это новое явление, причем порожденное не религиозными, а государственными лидерами, которые эксплуатируют религиозные символы ислама для достижения своих политических целей. «Исламский терроризм будет продолжаться до тех пор, пока он приносит результаты», - пишут ученые.

Наиболее древнее упоминание о терроризме историки относят к I веку нашей эры. Лакер У. Истоки // Иностранная литература. 1996. № 6. С. Первые террористические группы скорей всего появились в Палестине в 66-73 годах н.э. Это были секты сикариев, которые ножами или маленькими кинжалами (сиками), носимыми под одеждой, убивали членов династии Иродов. Причем делали это исключительно днем, в толпе, во время праздника. Кроме убийств, сикарии жгли зернохранилища, дворцы и разрушали водопровод.

Понятие "terror" (ужас) можно найти еще у Аристотеля, он определяет его как особый вид ужаса, который овладевает зрителями трагедии в греческом театре. В латинском языке есть ряд выражений, связанных с ним: "наводимый мною страх", "внушать страх кому-либо", "страх перед рабами". Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. С. 7.

В современном понимании понятие террор стали употреблять в эпоху Просвещения. Оно происходило от французского la terreur - страх, ужас. Во время Французской революции 1791-94 гг. якобинцы первоначально применили этот термин по отношению к себе с положительным оттенком. Но затем слово приобрело оскорбительный смысл, синоним преступника. Позже стали говорить о белом терроре роялистов в 1815-1816 гг. Слово "терроризм" в те времена означало "правление ужаса".

До революции в русских словарях и энциклопедиях не упоминается слово "террор". В словаре Брокгауза и Ефрона 1907 года было дано такое определение террора: "системная борьба против правительства, состоявшая в организации убийства отдельных высокопоставленных лиц, а также шпионов, и в вооруженной защите против обысков и арестов". Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.Т. 33. С. 97. Толковом словаре Даля: "терроризм (от лат.) - устращивание, устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства". Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. С. 401. Словаре русского языка: "террор" - физическое насилие вплоть до физического уничтожения по отношению к политическому противнику. Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 691. Большой советской энциклопедии: террористический акт - это "посягательство на жизнь или иная форма насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемое с политическими целями". Большая советская энциклопедия. Т. 25. С. 153.

В современной этимологии слово означает ужас, страх, вызванный жесткими насильственными действиями.

Проблема определения термина "терроризм"

На сегодняшний день в политологии не существует единого определения феномена терроризма в силу его сложности и неоднозначности. Современный исследователь терроризма У. Лакер считает, что "не существует "общей научной теории" терроризма. Общая теория a priori невозможна, потому что у этого феномена чересчур много различных причин и проявлений". Цит. по: The Terrorism Reader: A Historical Anthology. // Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 5 Вообще, в мировой науке существует два подхода к понятию терроризм. Первый подход, биологический, связывает терроризм с "насильственной" сущностью человека, "естественным" стремлением людей угрожать интересам других и использовать любые доступные средства. С точки зрения второго, социального подхода определяющее значение имеют социальные процессы. В западной литературе существует более 100 современных определений терроризма. Например, английский ученый Б. Крозье определяет терроризм как "мотивированное насилие с политическими целями". "Терроризм - это систематическое запугивание правительств, кругов населения и целых народов путем единичного или многократного применения насилия для достижения политических, идеологических или социально-революционных целей и устремлений", - таково мнение швейцарского исследователя Г. Дэникера. Американские ученые пришли к выводу, что терроризм - это "угроза использования или использование насилия для достижения политической цели посредством страха, принуждения или запугивания". Цит. по: Terrorism: Theory and Practice. // Там же. С. 6-7. Таким образом, понятие терроризм у многих ученых трактуется довольно широко, что не позволяет отличить его от других видов преступной деятельности. Интересное определение терроризма было дано американским историком Дж. Хардманом в "Энциклопедии социальных наук" 1934 года. "Терроризм, - писал Хардман, - это термин, используемый для описания метода или теории, обосновывающей метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия". Цит. по: Hardman J. B. S. Terrorism: A Summing Up in the 1930s. // Там же. С. 9. Некоторые современные исследователи так определяют терроризм: это синтез войны и действий с эффектом театра, драматизирующих наиболее запрещенные виды насилия, которые совершаются на "невиновных жертвах перед массовой аудиторией в надежде создания всеобщего ощущения опасности в политических или социальных целях". Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. С. 8.

Виды терроризма и его характерные черты

В современной политологии выделяют следующие виды терроризма: политический, национальный, религиозный и криминальный.

В принципе любой вид терроризма можно определить как использование насилия или угрозы его применения для достижения своих целей. Основное различие здесь заключается в конечных целях терроризма: в разрешении социально-политических, национальных, религиозных или экономических конфликтов. Причем истинной причиной всех этих противоречий являются экономические и политические интересы. Например, армянская партия "Дашнакцутюн" возникла вследствие перенесения методов "революционной борьбы" на национальное освобождение. К тому же создали ее русские народовольцы из армян, заменив социальные приоритеты национальными.

Несмотря на различные трактовки термина терроризм в основном все исследователи признают, что для него характерны:

· публичность т.е. любой террористический акт направлен на восприятие его массовой аудиторией, на общественный резонанс;

· применение или угроза насилия;

· страх, напряженность: террористы стремятся вызвать в обществе панику, чувство беззащитности;

· политическая мотивация: теракты подкрепляются радикальной риторикой, оправдывающей борьбу за власть.

Терроризм - политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror - страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве (УК, ст.205), определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.

Суть терроризма - насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия - отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия - власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан. Кроме того - частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия - добиться желательного для террористов развития событий - революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов). Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов.

Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.

Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.

В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.

В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.

Нередко понятие террор и терроризм употребляются как синонимы. Мы видим, что терроризм – это преступление, совершаемое над группой людей с умыслом достижения определённых целей. Террор – способ действия любого субъекта (государства, организации, физического лица) с использованием силы, угрозы, возбуждения страха как массовое насилие, например, «война», «агрессия». То есть террор – массовое насилие, применяемое в основном субъектами власти, и в связи с этим существуют понятия «идеологический террор» и «государственный террор», «административный».

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);

Организованный, коллективный - террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм - наиболее распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

Националистический - преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

Религиозный - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

Идеологически заданный, социальный - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

Один российский журналист высказал мнение, что терроризм - это ненависть: человека к человеку, человека к человечеству. Как бы ни назвали это социальное понятие, вывод все равно напрашивается один: террорист — это враг человечества. Пока они существуют в нашем мире, никто не может ощущать себя в безопасности, ведь число терактов растет с каждым днем с огромной скоростью. Согласно статистике, действия этих бандитов происходят каждые два-три дня в мире, а приносят эти противозаконные действия только смерть.

Понятие «терроризм»

В переводе с латыни понятие «террор» обозначает страх и ужас. Исходя из этого, под терроризмом необходимо понимать социальное явление, целью которого является устрашение противника и его подавление всеми возможными способами, вплоть до физического уничтожения. Исторически сложилось, что террор заключается не только в устрашении, его суть отражается в моральном и физическом воздействии. Террорист - это субъект, который выполняет определенные действия, направленные на устрашение и насилие. Субъектами данного насилия может быть отдельное лицо, организация, группа людей или просто случайные прохожие, которые никак не связаны с целью совершения теракта, а просто оказались не в том месте. Чаще всего эти люди ассоциируются у бандитов со всем обществом, каким-либо государственным органом или общественной структурой. Лица (или группы лиц), которые совершают эти страшные действия, чаще всего имеют цель дестабилизации ситуации в стране или в обществе. Террорист - это человек, который желает, чтобы страх и недоверие власти погнали людей на революционные меры, повлияли на решение государственных лиц. Страх и непонимание ситуации могут вызвать развязывание войны с другим государством, гражданскую войну, острое желание независимости.

Террористы — это не только отдельные лица. Незаконную устрашающую деятельность могут вести огромные организации и группировки, в том числе при финансировании и поддержке целых государств.

Сущность терроризма представляет собой противозаконную деятельность, поэтому имеет ряд определенных признаков:

Эта деятельность влечет за собой большую опасность, имея прямой умысел в причинении смерти одному, нескольким или большому количеству людей.
Ему присущ публичный характер исполнения. О данном деянии должно стать известно большому количеству людей.
Целью противозаконных действий является прямое желание создать обстановку, в которой царят страх и подавленность.
При выполнении действий бандиты, влияя на одних, преследуют цель влияния на совсем других лиц.

Если сравнить понятия «террор» и «терроризм», то можно сказать, что первое понятие более широкое, массивное, а страдает от террора большое количество людей.

Международный терроризм: его субъекты и значение

Международный терроризм направлен против отдельных государств или определенного круга граждан. Основной его целью является серьезное нарушение нормальной деятельности государства, подрыв стабильности отношений его с другими странами. Субъектами его являются целые страны, граждане конкретной национальности, государственные объекты, политики или дипломаты. Данный вид терроризма называют экономической версией войны. Этот способ является наиболее эффективным: гибнут люди, подрывается экономика страны, ее положение в мире, и все происходит с минимальными военными затратами и жертвами со стороны тех, кто все организовывает и выполняет.

Основными принципами данного вида бандитизма являются:

Все военные средства для совершения террористического акта находятся на территории противника, то есть куплены на этой территории.
Те лица, которые занимаются подрывной деятельностью, пребывают в разных точках государства-противника, их сложно обнаружить, потому что чаще всего бандиты легально проживают в данной стране.
Организаторов терактов сложно найти еще и потому, что для управления ими создается система сетевого руководства, в которой сложно дойти до самого верха.

Основными инструментами терроризма, как международного, так и внутригосударственного, является психологическое возвышение над противником, ведь у организаторов всегда есть четкий и продуманный план, и очень сложно обнаружить, какой удар будет нанесен в дальнейшем.

История терроризма

Если проследить за возникновением терроризма, то можно сделать вывод, что появился он очень давно. То есть давно появилось насилие, направленное против человека, а общепринятое понятие возникло только в ХХ столетии. Первым его проявлением, по мнению некоторых историков, является партизанское движение в некоторых странах Латинской Америки. Группа лиц после разгона партизанского движения в этих странах начала действовать, проведя несколько подрывных актов, которые позже были названы "городской герильей". В начале 60-х годов подобное действо происходило в израильской армии. В эти года палестинские террористы взрывали военную технику, угоняли самолеты с пассажирами, затем взрывали их, захватывали транспорт с заложниками или оккупировали здания с людьми, создавали диверсии в местах скопления народа. На десятилетия страну захватила волна терроризма-экстремизма. В эти же годы начались подобные проявления и в странах Западной Европы, когда появились так называемые итальянские "красные бригады", сепарратиские группы ЭТА в Испании, республиканская армия в Ирландии. Список террористов очень велик. Самым страшным из них является Усама бен Ладен, который был ликвидирован в начале мая 2011года. Этот террорист номер 1 принес много зла и слез в этот мир, погубив многие жизни. Имя его связывали с огромным количеством преступлений, взрывами и нападениями. Он находился в розыске еще с 1998 года. Следующими известными террористами названы: Айман аль-Завахири, который организовал "Египетский исламский джихад", Адам Гадан, Даниэль Андрес Сан Диего, предполагаемый участник организации взрывов офисных зданий в США, Али Атва, который занимается воздушным пиратством, взрывом самолетов, захватом заложников, Фахд Мохаммед Ахмед аль-Кусо и многие другие.

Виды терроризма

Это социальное явление классифицируется по нескольким признакам. Если рассматривать территориально, то можно выделить международный и внутригосударственный терроризм.

В зависимости от мотива проведения противозаконных действий выделяют политический, религиозный и национальный.

Наиболее управляемым, по мнению многих историков, является Основным его направлением считается выражение недовольства существующему политическому устрою внутри государства. Этот вид бандитизма появился самым первым. Государственные органы в основном научились достойно справляться с такими бандитскими группировками. Те из них, которые существуют уже многие годы, начинают затихать: старшие лидеры действующих групп уже отбывают свои сроки заключения, а новое поколение не так опасно и профессионально. Политические террористические акции имеют довольно ограниченный характер, на них способны влиять не только государственные органы, но и общество в целом.

Национальный терроризм - это противозаконные действия группы людей, которые направлены на создание собственного независимого государства. Группировки, которые желают создать свою отдельную государственную структуру, вооружаются и пытаются с применением оружия отстоять свои интересы. Финансирование терроризма в этом случае происходит за счет других государств, структур, людей, которые заинтересованы или в создании нового политического строя, или в серьезном подрыве экономической или социальной сферы существующего, против которого направлены действия бандитов. Часто базой для финансирования является не только политическая сторона, но и финансовая. За последнее столетие самым ярким примером национального терроризма является борьба курдов, выступающих за создание нового государства Курдистан, которая происходила на территории сразу четырех государств: Ирака, Ирана, Турции, Сирии.

Еще одним примером является борьба группы людей в Южной Франции и Испании, так называемых басков, которые желали стать полностью самостоятельными. В Великобритании террористами-националистами были названы члены ИРА - ирландской армии, - которые с помощью терактов пытаются создать независимое государство. Неким проявлением данного вида террора, по мнению некоторой части общества, является борьба юго-восточной части Украины за возможность создания своей федеративной единицы в составе другого государства. Самым страшным видом этого социального явления считается тот, который базируется на религиозных взглядах. Религиозные фанатики готовы запросто отдать жизнь в борьбе за свои идеалы. Основным проявлением данного вида террора считается борьба палестинцев, которая происходит в Израиле. Говоря о лидерах бандитских группировок, необходимо выделить уже уничтоженного Усама Бен Ладена, который положил свою жизнь на создание всемирного Этот ужасный человек смог объединить большое количество людей, которые стали угрозой для чужих невинных жизней, собрать огромные суммы денег на организацию борьбы, основать фонд спасения "Аль-Каида". Под его покровительством обучались террористы-смертники, для которых не существует ничего святого. Их объединяет только общая цель.

Террористы-смертники

Бомбисты-смертники вызывают у специалистов спорные мнения. Существует масса подходов к данному понятию. Известный специалист в области изучения сути терроризма А. Мерари считает, что общего понятия данному определению нет. Подводить все смертников под одну гребенку нельзя. Смертник может быть нормальным человеком, но под воздействием некоторых факторов, взглядов и убеждений он готов к самопожертвованию. Подготовкой таких лиц занимаются рекруты. Вначале они находят личность с подходящим психологическим портретом, затем обрабатывают ее и подводят постепенно к выполнению определенных действий, которые забирают жизнь не только смертника, но и большого количества людей. Все это, по их мнению, делается во имя общей цели, чаще всего это религия. На втором месте - национализм.

Смертником также может быть человек, мозг которого замутнен национальными или религиозными идеями. Это своего рода инструмент в руках лидеров террористических группировок, который, как правило, не понимает истинных целей своих действий, а верит в то, что делает это ради блага человечества.

Другой специалист, изучающий понятие «террорист-смертник», Ааркус имеет иное мнение. По его учению, смертники бывают двух типов. К первому типу относятся именно религиозные или национальные фанатики, а ко второму - искусственно созданные смертники, которые под влиянием религии или национальных взглядов способны к самопожертвованию.

А вот профессор Росс из американского университета, изучая психологическую сторону действий смертника, утверждает, что на их формирование влияют различные факторы, причем как социальные, так и психологические и национальные. Благоприятными условиями для развития терроризма являются существующие в определенном обществе социальные проблемы, развитие демократии, предрасположенность к самоубийству, культ камикадзе, страх невостребованности в жизни и обществе, агрессия, чувство вины по отношению к окружающим и многое другое.

Формы терроризма

Явление террора имеет различные формы проявления. Все они учтены при составлении уголовного законодательства. Деление на формы производится условно, так как часто террористический акт - это совокупность нескольких форм. Чаще всего встречаются смешанные формы - например, захват транспорта с людьми. В данном случае совмещается несколько действий: захват заложников и захват транспорта.

Одной из самых распространённых и опасных форм терроризма является использование взрывоопасных устройств в целях нанесения максимального вреда. Оружие террористов самое разнообразное, в том числе и взрывоопасные устройства. Это могут быть и самодельные бомбы, и заводские. Причины, по которым бандиты используют понятны: при их применении ущерб обеспечивается колоссальный. Самодельные устройства не требуют значительных затрат, кроме того, можно применять дистанционное управление ими, что увеличивает уровень безопасности самих террористов.

Второй по значимости формой является угон воздушного, морского или другого в том числе железнодорожного. Эта форма зачастую совмещена со взрывом угнанного транспорта, поэтому она приводит к многочисленным человеческим жертвам, особенно если захваченный транспорт вмещает много пассажиров.

Эта форма терроризма, как деяние, состоит из нескольких стадий: прежде всего захват и последующий угон. Захватом называют овладение транспортом путем насилия. Террорист - это преступник, который применяет силу как к экипажу корабля или самолета, так и к пассажирам. В основном после захвата транспорта (судна) преступники меняют курс движения, выбирая свое направление.

Захват заложников считается третьей формой терроризма, хотя совмещается с другими формами. Заложниками в теории называются люди, которые насильно удерживаются в определенном месте как гаранты выполнения государственными или другими лицами требований террористов. Захват заложников, как форма данного вида бандитизма, объективные данные имеет следующие:

планирование захвата с определением цели действия;
поиск соучастников преступления;
поиск необходимых средств для достижения цели;
определение места совершения захвата, изучение наличия охраны, средств связи между охранниками, времени и направления их передвижения;
совершение деяний, целью которых есть захват и незаконное удерживание людей;
вынесение требований;
переговоры террористов.

Довольно серьезной формой является психологический терроризм, который представляет собой моральное насилие над людьми. Это психологический шантаж, применение смертельного оружия или насилия.

В современном обществе появился кибертерроризм, который представляет собой преднамеренную преступную атаку на информацию, которая обрабатывается компьютерной техникой или программами, и имеет важное значение для общественности или государства. Данная форма также может нанести вред и здоровью и жизни населения.

Положение терроризма в мире

Данная тема стала очень актуальна в последние годы. Новости просто переполнены фактами о террористических актах. Такое ощущение, что все террористы мира начали активно действовать, добиваясь своих политических, национальных или религиозных целей. Эксперты связывают основную причину активности таких организаций с кризисными временами в Европе и в мире. Любые террористические операции могут привести к разрушению существующего режима. Боевики-террористы захватывают целые территории, сбивают самолеты и совершают другие ужасные вещи. Человеческие жизни становятся оружием для достижения национальных или религиозных целей.

Ситуация с терроризмом в России

В России тема терроризма занимает немало места в ежедневных новостях. в России происходили сразу же после развала Союза, в 1994-1995 годах, не прекращались они и позже. Самым масштабным актом за последние годы в РФ был страшный захват Беслана в Северной Осетии, когда жертвами стали дети. Террористы - это люди, которые не имеют какой-либо морали, поэтому они и посягнули на жизнь детей. В школе, которая была захвачена преступниками 1 сентября 2004 года, всего находилось около 1200 человек, погибло за три дня террора - 326. Согласно расследованию спецслужб, в том страшном действе принимало участие 32 человека, 31 из которых был убит в процессе освобождения людей. Живым остался только один из бандитов. Вспомнить можно еще о Норд-Осте, столичном дворце культуры, который был заминирован террористами вместе с 700 зрителями и работниками заведения. Террористы продержали заложников три дня, морально издеваясь над родственниками бедных людей. Закончился акт штурмом, который по официальной версии начался после того, как бандиты начали расстреливать людей. В этой борьбе спецназ против террористов выступил профессионально, но пришлось использовать смертельный газ. К сожалению, многие невинные люди погибли от его воздействия.

Еще одной террористической угрозой для современной России являются арабские ваххабиты. Эта группировка проводит акты религиозного террора, от которого могут пострадать россияне. Террористы, фото которых имеются в досье международных и российских служб, занимающихся данной проблемой, могут жить среди нас и при этом планировать свои злодеяния.

Методы борьбы с террористами

О борьбе с терроризмом говорить в сложившейся ситуации можно много. Прежде всего, хочется сказать о том, какие органы непосредственно борются в России с преступными группировками или отдельными террористами. Главным борцом считается РФ. Кроме этой службы, отделы по борьбе с терроризмом есть в МВД РФ, Службе внешней разведки РФ, Федеральной службе охраны РФ и МО России.

В РФ созданы антитеррористические подразделения, основными из которых являются группы "Альфа" и "Вымпел". Также спецслужбы, которые ведут борьбу с терроризмом, созданы и при армии, при министерстве ВД (группа "Вега"), при силовых структурах.

Террора можно избежать только совместными усилиями разных стран, которые настроены на серьезное разрешение проблемы. Необходимо разработать комплексный подход к борьбе с данным явлением путем не только правового и силового воздействия, но и выявлением основных причин его возникновения. Самое главное - не искать оправданий терроризму, не делить его на правильный и неправильный. Необходимо бороться против любого его проявления. На законодательном уровне во всех странах необходимо усилить уголовную ответственность за акт террора. Закон о противодействии терроризму и уголовное законодательство необходимо ужесточить, вплоть до введения смертной казни.

Законы, которые способствуют борьбе с террористами

Борьбе с терроризмом в России помогает закон "О противодействии терроризму", принятый в марте 2006 года. Законом установлены основные принципы борьбы, разработаны различные способы профилактики.