Резервы оптимизации численности персонала связаны с совершенствованием процессов сокращения персонала и текучести кадров. Представляется, что в современных условиях управление сокращением персонала и текучестью кадров должно охватывать:

установление критериев отбора кандидатов на увольнение (в том числе формирование системы оценки персонала);

выявление, материальное и моральное стимулирование работников, добровольно соглашающихся на увольнение с предприятия;

определение увольняющемуся компенсационного пакета;

мониторинг увольнений "по собственному желанию" и разработка мер перевода части сокращаемых работников в категорию увольняемых по собственному желанию;

определение экономической эффективности этих мероприятий.

Можно предложить следующие мероприятия по снижению уровня текучести. Поскольку в подавляющем большинстве предприятий проблемой является именно высокий уровень текучести, а не полное отсутствие последней, на практике управление уровнем текучести персонала выражается в проведении мероприятий, направленных на его снижение.

Бороться с самой текучестью бессмысленно. Для того, чтобы ее снизить, необходимо устранить причины, приводящие к ее росту или способствующие сохранению на высоком уровне. Поэтому следующей задачей должна стать разработка комплекса управленческих решений, направленных на нормализацию уровня текучести, то есть приведение к уровню ниже критического значения.

Необходимо проведение факторного анализа показателей уровня текучести в различных подразделениях, должностных и возрастных категориях. Проведение подробного анализа затрудняется значительным числом факто-ров, оказывающих влияние на уровень текучести. Статистика использует в таких случаях метод главных компонент, который позволяет выявлять и изучать факторы, вносящие наиболее ощутимый вклад в общий результат.

Очевидно, что для управления уровнем текучести необходим целый ряд преобразований. Первый этап предусматривает проведение мероприятий в масштабе предприятия. Любые преобразования необходимо начинать с анализа и оптимизции организационной структуры. Это необходимо для то-го, чтобы последующие мероприятия были максимально эффективными.

Затем необходимо проанализировать существующую систему оплаты труда и стимулирования, социального обеспечения сотрудников. Причем последнее имеет особое значение. Если заработная плата по своей сути везде одинакова (выражена в денежной форме), то системы социального обеспечения, так называемый "социальный пакет", значительно отличаются по своему содержанию и предоставляют предприятию уникальную возможность выделиться на фоне конкурентов. Причем в отличие от заработной платы, самый удачный вариант "социального пакета" не всегда и не обязательно является самым затратным.

Наконец, необходимо провести анализ существующей корпоративной культуры. Несмотря на то что это один из важнейших элементов управления любым предприятием, практика показывает, что на многих российских пред-приятиях четко формализованной корпоративной культуры нет как таковой, либо она существует только на бумаге. В рамках мероприятий по управлению текучестью в корпоративную культуру предприятия следует внести не-обходимые изменения, а также разработать мероприятия по популяризации последней среди работников предприятия.

На втором этапе выявляются подразделения и коллективы, на текучесть в которых не оказали должного воздействия мероприятия, проведенные на первом этапе. Каждый такой коллектив должен быть изучен; должны быть проанализированы психологический климат в этом коллективе, взаимоотношения между сотрудниками, распределение должностных обязанностей.

Важно отметить, что достижение положительных результатов в ходе проведения комплекса таких мероприятий вовсе не является основанием для того, чтобы забыть о текучести и сосредоточиться на других проблемах. Наблюдение за уровнем текучести следует проводить на постоянной основе, периодически возвращаясь к тем или иным элементам мероприятий по управлению текучестью персонала.

В условиях обострения конкуренции и снижения доходности многие предприятия ищут резервы повышения собственной рентабельности. Один из таких резервов заключен в управлении уровнем текучести персонала, от которого в немалой степени зависит эффективность деятельности предприятия.

Оплата труда. Важнейшим направлением совершенствования организации оплаты труда работников является повышение её гибкости. Размер заработной платы работника должен быть тесно увязан с индивидуальными трудовыми достижениями, результатами деятельности подразделения, предприятия в целом. Необходимо:

совершенствовать структуру заработной платы работника, оптимизировать удельный вес переменной составляющей;

связывать размер премий с достигнутыми результатами деятельности;

повышать гибкость основной части заработной платы работника (та-

рифа, оклада) в зависимости от индивидуальных достижений, изменения объёмов производства и других факторов.

Активным и действенным инструментом управления, позволяющим решать производственные и социальные проблемы предприятий, добиваться успехов в бизнесе, повышать эффективность и уровень научных исследований, рационально используя самый главный ресурс - людей. Оценка является сердцевиной кадрового мониторинга персонала, основой для выработки предложений по оптимизации распределения области ответственности и функциональных обязанностей между подразделениями и сотрудниками, а также поддержки принятия решений по оплате труда и стимулированию кадрового потенциала.

Проведение целенаправленной кадровой политики невозможно без всестороннего анализа и оценки квалификационных (соответствие уровня знаний выполняемым профессиональным задачам), инновационных (готовность к изменениям), творческих, личностных качеств каждого сотрудника, включая руководителей всех уровней.

Оценка сопровождает профессиональный путь любого человека, входит (явно или неявно) в повседневную трудовую деятельность, помогает достичь тех целей в развитии персонала, которые отвечают стратегии каждой организации, ориентирующейся на позитивную перспективу. Наряду с этим оценка степени эффективности деятельности сотрудников позволяет составит индивидуальные заключения на сотрудников. Такие характеристики обеспечивают поддержку принятия решений, устанавливающих соответствие каждого сотрудника намеченной стратегии организации. Проще и точнее оказывается определить уровень оплаты труда, форм материального и морального стимулирования (изменение заработной платы, премирование, увольнение, продвижение и понижение в должности, объявление благодарности). Легче выяснить причины текучести кадров и потребностей в персонале.

Для изучения кадрового потенциала широко используются комплексные системы оценки персонала. Содержание и методы оценки могут - существенно различаться в зависимости от стратегических целей, которые преследует руководство организации, и от задач, которые выполнятся для достижения целей.

Основополагающим принципом в оценке персонала должна быть демократичность, объективное и беспристрастное отношение ко всем оцениваемым работникам. Такой подход позволяет руководству получить объективную характеристику трудовой деятельности каждого сотрудника и помогает персоналу воспринять результаты оценки и соответствующие кадровые решения как справедливые.

Повышение эффективности управления персоналом невозможно без надёжных критериев и методов оценки труда работников. Объектом оценки является деятельность человека, поэтому дать ей однозначную количественную оценку довольно проблематично - ведь деятельность человека характеризуется многими факторами, критериями и показателями, так что задача оценки человеческого потенциала является многофакторной и многокритериальной. Поскольку в процессе оценки учитывается мнение различных экспертов, факторы, критерии и показатели чаще носят качественный характер и к тому же неравнозначны. Ещё одна особенность - иерархичность оценок, характеризующих труд человека, ибо каждый критерий верхнего уровня основан на агрегировании частных критериев ближайшего нижнего уровня.

Таким образом, ключевыми вопросами при решении задачи оценки деятельности кадрового потенциала предприятия являются:

формирование структурной схемы системы оценки, то есть структуры и набора применяемых ограничений, критериев, показателей оценки;

выбор методов получения и обработки первичной оценочной информации (подбор экспертов, экспертная оценка, разработка количественных и качественных градаций критериев);

разработка метода принятия решения, позволяющего от набора частных оценок по критериям переходить к интегральной оценке результатов.

Оптимизация численности персонала

Оптимизация численности персонала - один из методов сокращения издержек бизнеса.

Целью существования любого бизнеса является извлечение прибыли для его владельцев в течение достаточно продолжительного периода времени. Из этой прописной истины следует, что владелец бизнеса всегда стремится к увеличению объема выручки и снижению издержек. Таким образом, основная задача любого бизнесмена - это повышение экономической эффективности своего бизнеса, то есть, по сути дела, его рентабельности.

Повышать же рентабельность бизнеса можно двумя путями: либо увеличивая выручку, либо снижая затраты. Разумеется, между двумя этими показатели есть определенная связь. Но в современных условиях, характеризующихся жесткой конкурентной борьбой за потребителя и перенасыщенностью рынка, бывает крайне затруднительно повышать оборот и цены на продукцию, поэтому одним из важнейших способов повышения эффективности бизнеса является снижение издержек.

Обычно к проблеме сокращения издержек подходят следующим образом. Во-первых, необходимо проанализировать структуру издержек, и выбрать те статьи затрат, которые вносят наибольший вклад в издержки. Во-вторых, надо определить, какие статьи затрат в принципе поддаются сокращению, и в каких пределах мы можем данными затратами управлять.

Одной из статей расходов, которую можно сокращать в определенных пределах, являются расходы на персонал. Они включают в себя не только фонд заработной платы и отчисления с ФОТ, но также:

Расходы на социальный пакет и льготы для работников;

Расходы на производственное обучение и переподготовку сотрудников;

Расходы на подбор кандидатов и наем на работу;

Расходы на обеспечение техники безопасности;

Прочие виды расходов на персонал, специфические для каждого предприятия.

Поэтому, проводя оптимизацию численности персонала, мы сокращаем не только ФОТ и отчисления с него, но и все остальные расходы, связанные с персоналом, о чем следует помнить.

Суть оптимизации численности персонала заключается в том, что необходимо свести количество персонала, работающего на предприятии, к минимуму, при выполнении двух ограничений:

Должно быть обеспечено гарантированное качественное выполнение заданной производственной программы;

Затраты на персонал не должны превышать некоторую заранее определенную величину.

Таким образом, когда говорят об оптимизации численности персонала, в первую очередь подразумевают ее сокращение. Отчасти превышение численности обусловлено еще социальной политикой СССР, когда государство стремилось обеспечить 100% занятость населения, и предприятия создавались именно с таким расчетом. Но на наш взгляд, более серьезный фактор увеличенной численности персонала - это изношенное оборудование и не самые современные технологии, благодаря чему требуется содержать большое количество ремонтного и обслуживающего персонала.

Особенно важно подчеркнуть, что сокращение численности персонала должно проходить как минимум без снижения эффективности производства, а еще лучше - если с увеличением. Как правило, это достигается внедрением новой техники и технологии на производстве, и оптимизацией деловых процессов в аппарате управления.

Итак, когда мы определились, что оптимизация численности персонала в данной организации или на предприятии необходима, возникает логичный вопрос: как именно это лучше сделать?

Методы и подходы к оптимизации

К проведению оптимизации численности персонала компании следует относиться как к отдельному проекту, который необходимо спланировать, то есть определить состав работ, их последовательность, сроки выполнения и ответственных за исполнение каждой задачи.

Прежде всего, необходимо провести диагностику текущего состояния дел в сфере производительности труда и численности персонала. Надо систематизировать и проанализировать количество персонала в компании в разрезе подразделений, с учетом выполняемых подразделением функций и реальной загрузки (интенсивности и продолжительности работы). На основе выводов, полученных в ходе такого анализа, можно предложить ряд мер по оптимизации бизнес-процессов. Кроме этого, полезно задуматься о проведении модернизации оборудования и внедрении передовых производственных технологий. Все эти мероприятия позволят сразу выявить те рабочие места, которые подлежат сокращению за ненадобностью.

Далее следует рассчитать оптимальную численность персонала, потребную для качественного выполнения производственной программы с учетом оптимизации административных и производственных процессов. Определение оптимальной численности персонала производится с использованием той или иной методики нормирования численности. Сравнивая имеющуюся на сегодняшний день численность персонала с оптимальной, получаем то количество персонала в каждом подразделении, которое необходимо сократить. Однако речь может идти не только о сокращении, но и о перераспределении персонала по структурным единицам, если это обусловлено необходимостью усиления отдельных подразделений.

После этого необходимо спланировать программу сокращений, в которой нужно ответить на два непростых и болезненных вопроса: КОГО и КАК необходимо сократить. Причем ответить на первый вопрос, пожалуй, легче и проще, чем на второй. Хотя и первый вопрос, как показывает практика, не такой уж простой. Например, Трудовой кодекс РФ прямо указывает, что при сокращении численности или штата преимущество на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179). Статья 261 ТК РФ предоставляет гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющих детей до 3 лет, матерям-одиночкам с детьми до 14 лет либо инвалидом до 18 лет, а также другим лицам, воспитывающих указанных детей без матери. На таких сотрудников распространяется запрет на увольнение по инициативе администрации, за исключением случаев ликвидации организации. При этом может оказаться, что перечисленные лица не обладают наибольшей производительностью труда, тем не менее работодатель обязан оставить их на работе. Поэтому при выборе кандидатов на увольнение такие нюансы обязательно надо учитывать.

Ответить на вопрос "КОГО?" будет проще, если принять концепцию так называемого "кадрового ядра" и "кадровой периферии". Любой руководитель интуитивно понимает, что кадровое ядро - это те сотрудники, без которых работа просто не может качественно выполняться. То есть кадровое ядро - это сотрудники:

Участвующие в основных бизнес-процессах компании;

приносящие компании наибольшую прибыль (либо минимизирующие расходы компании);

обладающие наибольшей производительностью труда и квалификацией;

специалисты, которым в силу их знаний, умений и опыта сложно быстро подобрать замену на рынке труда;

демонстрирующие высокий потенциал и динамику профессионального развития.

Соответственно, кадровая периферия - это все остальные сотрудники. Разумеется, кадровая периферия тоже выполняет определенные функции, но при наступлении какой-либо кризисной ситуации от кадровой периферии можно избавится без серьезных последствий для бизнеса, а потом, при необходимости - набрать новый "периферийный" персонал.

Рассмотрим простой пример.

Бригада, работающая на распилке древесно-стружечной плиты (ДСП), состоит из оператора распилочного станка, трех подсобных рабочих, стаскивающих распиленные детали со станка и укладывающих их в штабеля, и водителя автопогрузчика, который подвозит к станку ДСП и отвозит на склад штабеля деталей. В этом случае "кадровым ядром" бригады будут оператор станка и водитель погрузчика, как наиболее квалифицированные работники, а подсобные рабочие - "кадровой периферией", поскольку их легко заменить при необходимости. Пример, разумеется, достаточно условный, но он иллюстрирует принцип выделения ядра и периферии. Если же модернизировать оборудование, то можно обеспечить автоматическое укладывание деталей распиленной ДСП в штабеля, и тогда подсобные рабочие вообще в данной бригаде не потребуются.

Когда определены потенциальные кандидаты на увольнение, требуется выбрать методы, с помощью которых будет проводиться сокращение штатов или численности. Существует два принципиально различных подхода к проведению сокращения численности, которые условно можно назвать "жестким" и "мягким".

"Жесткий" подход - это классическое сокращение штатов: наступает некий кризис, принимается решение о сокращении издержек путем сокращения штатов, выявляются неэффективные рабочие места, сотрудников предупреждают за два месяца об увольнении, выплачивают положенные по ТК компенсации и увольняют. Таким образом, процедура сокращения происходит довольно быстро, и с относительно небольшими затратами (компенсации при увольнении). Однако недостатков у такого подхода больше, чем достоинств. Во-первых, в случае быстрых и жестких сокращений есть риск ошибки, которая выльется для предприятия в конфликты, как с увольняемым персоналом, так и профсоюзами. Во-вторых, в случае градообразующего предприятия возникновение массовой безработицы может вылиться в возрастание социальной напряженности в регионе, а это, в свою очередь, может отразиться и на отношениях с региональной администрацией. В-третьих, ухудшается моральный климат в оставшейся части коллектива - жесткие увольнения не добавляют сотрудникам лояльности. А это в конечном счете сказывается на снижении производительности труда.

"Мягкие" методы сокращения численности основаны на стремлении уйти от прямых увольнений по инициативе администрации, их суть заключается в создании условий для стимулирования "естественного" снижения численности персонала. "Мягкие" методы направлены на предупреждение таких ситуаций, когда требуется проводить массовые увольнения.

Все "мягкие" методы можно условно разделить на три группы:

"Естественное" выбытие;

"Мягкое" сокращение;

Управление численностью без сокращений.

"Естественное" выбытие персонала.

"Естественное" выбытие персонала - это такие способы, при которых персонал увольняется самостоятельно, по собственной инициативе, и задача администрации - создать для этого некоторые условия. Самый простой способ - временно запретить прием на работу новых сотрудников, издав соответствующий приказ. При этом будет проходить естественная убыль персонала: кто-то будет увольняться по личным мотивам, кто-то захочет уйти на пенсию, и т.д. Однако, если текучесть персонала на предприятии не очень значительна, то слишком сильно на данный метод не стоит полагаться. Выход на пенсию сотрудников, достигших пенсионного возраста - тоже один из вариантов естественного выбытия. Разумеется, речь идет именно о добровольном решении самого сотрудника - пенсионера. Выход на пенсию можно стимулировать путем единовременных выплат таким работникам, либо участием в корпоративной пенсионной программе.

Самый "жесткий" из методов "естественного" выбытия - это стимулирование увольнений по собственному желанию за счет ужесточения процедуры аттестации персонала и модернизации системы материального стимулирования. Если сотрудник не проходит очередной аттестации, он подлежит либо увольнению по несоответствию занимаемой должности, либо переводу на должность, соответствующую его квалификации (т.е. оплачиваемую ниже). И то, и другое стимулирует сотрудника увольняться самостоятельно. Естественно, что при последующем приеме на работу сотрудник сам заинтересован в том, чтобы в его трудовой книжке не было записи об увольнении по несоответствию занимаемой должности. Кроме того, можно "наказывать рублем" сотрудников, нарушающих трудовую дисциплину, то есть лишать их премий за соответствующие проступки, если такая возможность отражена в Положении о премировании. Ну а в случаях, связанных с неоднократным неисполнением без уважительных причин либо грубым нарушением трудовых обязанностей, сотрудники подлежат увольнению по инициативе администрации (ст. 81 п. 5 и 6 ТК РФ).

"Мягкое" сокращение

К методам "мягкого" сокращения мы относим:

Использование досрочных льготных пенсионных программ;

Перевод части персонала в дочерние бизнес-единицы;

Стимулирование увольнений по собственному желанию за счет привлекательной системы компенсаций и поддержке в при дальнейшем трудоустройстве.

Досрочные льготные пенсионные программы направлены на снижение численности сотрудников предпенсионного возраста. Принцип заключается в том, что такому сотруднику предлагают соглашение, согласно которому сотруднику будут выплачивать часть (допустим, 75%) его средней заработной платы в течение срока, оставшегося до достижения пенсионного возраста, но он при этом не должен работать ни на самом предприятии, ни где-либо еще.

Хороший способ реструктуризации бизнеса, одним из результатов которого является как раз оптимизация численности персонала - это выделение непрофильных видов деятельности в дочерние предприятия головной компании. Как правило, выделяются различные сервисные службы: ремонтные, транспортные, и т.п. подразделения. Соответствующий персонал переводится в эти дочерние компании. Тем самым можно существенно снизить численность персонала головной компании. Обычно головная компания первое время поддерживает свою "дочку", обеспечивая ей определенный объем заказов. Однако важно, чтобы "дочка" работала в условиях конкурентной борьбы и была вынуждена снижать цены на свои услуги для материнской компании. В противном случае издержки материнской компании будут даже возрастать, поскольку в цену своих услуг "дочка" закладывает все свои расходы, которые с учетом выделения увеличиваются.

Стимулирование увольнений по собственному желанию за счет привлекательной системы компенсаций и помощи в дальнейшем трудоустройстве (т.н. outplacement) - особенно актуален для градообразующих предприятий. Сейчас принято много говорить о социальной ответственности бизнеса, и это как раз тот случай, когда социальная ответственность должна обязательно присутствовать. Как один из вариантов - сотруднику предлагается компенсация больше, чем была бы положена ему при увольнении по сокращению штатов. Это может стимулировать сотрудника уволиться самостоятельно.

Поддержка в дальнейшем трудоустройстве связана с инвестициями в создание новых рабочих мест в регионе. Подобные программы создаются в тесном взаимодействии с местной администрацией для стимулирования развития малого бизнеса. Например, предприятие может предложить беспроцентную ссуду высвобождаемым работникам, для того чтобы они могли заняться предпринимательской деятельностью.

Предприятия также могут сдавать свои неиспользуемые помещения в аренду предпринимателям, которые также создают дополнительные рабочие места. Например, можно создать цех по пошиву спецодежды (как отдельную компанию), и принять в него на работу сокращенный ранее вспомогательный персонал. И подобных вариантов может быть много.

Управление численностью и расходами на персонал без проведения сокращений - наиболее перспективный путь для того, чтобы избежать необходимости увольнения по инициативе администрации. Например, для временных или сезонных работ лучше использовать срочные трудовые договора. Разумеется, пользоваться этим инструментом следует очень аккуратно - надо быть готовым при необходимости обосновать, что работы действительно носят временный характер.

Также на определенные работы можно привлекать специалистов по договорам подряда, а также задуматься о том, чтобы часть функций вообще передать на аутсорсинг.

В случае внезапного наступления кризиса, когда требуется резко сократить издержки, можно перевести персонал на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Однако опыт применения такого способа в середине 90-х годов на российских предприятиях говорит о том, что это действительно крайняя мера, в перспективе не очень эффективная. Неполный рабочий день или неделя по сути своей означает скрытую безработицу со всеми сопутствующими ей недостатками.

Незаслуженно забыт метод перевода отдельных подразделений и бригад на внутренний хозрасчет. Этот метод активно пропагандировался в период перестройки. Бригаде устанавливается определенный фонд оплаты труда за установленный объем работ, и бригада самостоятельно распределяет этот фонд между своими работниками. Тем самым бригада мотивируется на избавление от неэффективных работников. Важно при этом не урезать фонд оплаты труда бригады, потому что в противном случае этом метод не будет работать.

Применяя "мягкие" методы сокращения численности, компания решает две задачи - сокращает издержки на персонал, и одновременно обеспечивает лояльность как оставшихся, так и бывших сотрудников. Разумеется, часть этих методов бывает связана с дополнительными издержками на осуществление программы сокращений (по сравнению с "жестким" сокращением), но зато позволяет избежать недостатков, присущих сокращению штатов по инициативе администрации.

Реализация программы оптимизации численности персонала

Чтобы не быть голословным, можно привести пример решения вопросов сокращения численности персонала, в котором автор принимал участие лично в качестве приглашенного консультанта. Дочернее предприятие энергосистемы, которую по условиям соглашения о конфиденциальности я не имею права называть, было выделено из ее состава 1 января 2004 года. Это дочернее предприятие оказывало материнской энергосистеме и сторонним контрагентам услуги инженерно-технического характера. Численность персонала составляла на тот момент 65 человек. По результатам работы за первый квартал предприятие показало убыток от своей деятельности, и руководство компании начало предпринимать шаги по выяснению причин такой ситуации. Внимание руководства сконцентрировалось на самом крупном по численности подразделении компании- Проектно-конструкторском бюро, численность которого составляла 28 человек (43% от численности всей компании) На этом этапе были приглашены консультанты, которым было предложено разобраться с деятельностью данного подразделения и предложить меры по сокращению его издержек.

Прежде всего была построена матрица функций подразделения, описывающая распределение функций по сотрудникам, и позволяющая проанализировать их загрузку. Кроме этого, была собрана и проанализирована статистика выполнения ПКБ проектно-расчетных работ за предыдущие периоды, в том числе - в разрезе финансовых результатов. Было выяснено, в частности, что фонд заработной платы ПКБ превышает выручку от выполненных проектов, то есть данное подразделение было явно убыточно. Параллельно с этим проводилась оценка персонала ПКБ с целью выяснить их профессиональный потенциал и способность работать в новых условиях более интенсивно. В результате в составе ПКБ было выявлено "кадровое ядро" и "кадровая периферия". На основании проведенного анализа руководству предприятия была предложена следующая схема действий: сократить штат сотрудников подразделения на 40% (с указанием конкретных кандидатур), при этом для снижения рисков невыполнения проектов активно привлекать на производственную практику студентов местного архитектурного института, которые могли бы под контролем опытных специалистов выполнять простые проектные работы. Было определено, что большинство (57 %) проектов, выполняемых ПКБ, было достаточно несложным, то есть подход с привлечением практикантов был оправдан.

Кроме того, был предложен проектный метод управления работами ПКБ, с четким контролем соблюдения планов выполнения проекта, с целью повышения скорости выполнения работ.

Эти предложения были изложены руководству компании, оно согласилось с ними и провело ряд мероприятий, в результате которых издержки на персонал были сокращены, а производительность труда увеличилась.

Оптимизация численности персонала - это непростой и болезненный инструмент сокращения издержек компании. Если применять его взвешенно, после всестороннего анализа текущей ситуации и прогноза последствий - он будет эффективно работать и давать ожидаемые результаты. Но еще лучше было бы выстраивать организационную структуру и систему управления компанией таким образом, чтобы можно было предупреждать ситуации, когда требуется сокращать численность персонала.

Как оптимизировать численность персонала на предприятии с разветвленной филиальной сетью?

Решение каких проблем сокращаемых работников может взять на себя организация?

Снижение затрат на персонал и оптимизация численности сотрудников, а также смягчение социальной напряженности в организации являются составляющими эффективного менеджмента. Этот тезис стал ключевым при разработке Программы оптимизации численности персонала, в концерне "Росэнергоатом". Программа предусматривает, в частности, создание новых рабочих мест для высвобождаемого персонала и обеспечение социальной защиты.

Кадровая политика предприятия является частью общей стратегии развития отрасли, поэтому предварительно рассчитывается оптимальное количество сотрудников для каждого из предприятий, входящих в состав концерна. С оптимизацией затрат на персонал связан ряд отраслевых программ. Например, программа привле чения в отрасль молодых кадров, подготовки и переподготовки персонала, сохранения и развития потенциала специалистов востребованных в отрасли профессий. Так, согласно программе обучения, переобучения и психологической поддержки высвобождаемого персонала АЭС будут обучены более чем три тысячи человек.

В концерне делается многое для того, чтобы изменения в кадровой политике стали как можно менее болезненными для сотрудников. В этих целях создаются временные рабочие места, высвобождаемые работники переводятся на новые предприятия.

В результате оптимизации количества работающих сокращаются расходы непрофильных производств и обслуживающих подразделений (ведомственной охраны, административно6хозяйственного отдела). Ведомственные детские сады, санатории, гостиничные комплексы и другие объекты социального назначения передаются муниципалитетам. В то же время рабочие места сотрудников, обслуживающих энергоблоки, сохраняются. Обеспечение безопасности АЭС является приоритетной задачей концерна, отмечает автор.

"Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (концерн "Росэнергоатом") образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. В концерне работает около 50 тыс. человек. "Росэнергоатом" осуществляет централизованное управление десятью атомными станциями России - филиалами концерна.

Управление затратами является одной из составляющих эффективного менеджмента. В HR)менеджменте это поиск путей по оптимизации расходов на персонал. Но ни одно управленческое нововведение не вызывает столько негативных эмоций у сотрудников, как это. Под оптимизацией затрат на персонал, как правило, подразумевается сокращение работников, и для служб персонала предприятий с большой численностью персонала эта задача становится не только экономической, но и социальной.

Отраслевая кадровая политика

Крупные компании (и в России, и за рубежом) начинают уменьшать численность персонала с пересмотра штатных расписаний. Эти нововведения имеют позитивное значение для экономики, поскольку позволяют рационализировать процессы во многих отраслях материального производства. Кадровый аудит выявляет избыток персонала в компании: за последние пятьдесят лет количество работников на единицу однотипной продукции в России было существенно выше, чем во многих других странах.

Отраслевая кадровая политика предусматривает:

определение текущей и перспективной стратегии развития отрасли (эту политику нельзя рассматривать вне задач и целей развития отрасли). Одна из важнейших ее составляющих - прогнозирование и планирование численности персонала, в т. ч. по основным направлениям деятельности, определение приоритетов и ориентиров для предприятий;

нормативно-методическое обеспечение процессов, связанных с управлением персоналом; создание единых принципов и стандартов кадровой работы в отрасли;

подготовку и реализацию программ в области работы с кадрами.

К основным сферам кадровой политики концерна "Росэнергоатом" можно отнести следующие:

сохранение и обновление кадрового потенциала отраслевых мероприятий;

сохранение и передачу профессиональных знаний в процессе ротации персонала (выявление избыточного персонала и его перемещение на вновь вводимые энергоблоки, а также увеличение межрегиональной мобильности рабочей силы, поскольку новые энергоблоки будут строиться в ближайшее время не на всех АЭС);

оптимизацию численности персонала станций.

В сфере атомной промышленности одним из стратегических проектов является сокращение количества работающих на предприятиях концерна "Росэнергоатом". Актуальными направлениями программы концерна по управлению затратами на персонал являются: установление лимита численности с обязательным обоснованием его экономической эффективности; создание новых рабочих мест для высвобождаемых работников; обеспечение их социальной защиты в пределах действующих коллективных договоров; оптимизация системы оплаты труда; совершенствование механизма подготовки и повышения квалификации персонала (в т. ч. подготовки на замещаемые и вновь вводимые должности).

Программа снижения численности персонала

Прежде чем определить методы высвобождения персонала, необходим расчет оптимальной для компании численности сотрудников.

Кроме того, важно учесть данные о производительности труда на других предприятиях атомной промышленности и смежных отраслей, а также зарубежный опыт, который оказывает все большее влияние на российский бизнес. Сокращение персонала планируется за счет:

оптимизации численности сотрудников АЭС;

передачи объектов социально-бытовой инфраструктуры в собственность муниципалитетов или выделения их в самостоятельные предприятия.

Начиная с 2002 г. в концерне “Росэнергоатом” осуществляется план мероприятий по снижению численности персонала и организации ра) бот по созданию рабочих мест для высвобождаемых работников.

За последние два)три года количество сотрудников АЭС снизилось на 2,2 тыс. человек, однако пока численность персонала в сравнении с зарубежными АЭС остается относительно высокой (см. табл. 1 и 2). Задача оптимизации численности персонала связана не только с формализацией ее основных целей, задач и программных мероприятий, но и с определением необходимых ресурсов для ее реализации.

В качестве отраслевых программ, которые непосредственно связаны с оптимизацией затрат на персонал, можно назвать:

Программу привлечения в отрасль молодых кадров.

Программу поддержки и развития учебно-материальной базы отраслевых и базовых учебных заведений и аспирантур.

Программы в области подготовки и переподготовки кадров.

Программы по оптимизации количества сотрудников АЭС.

Программы сохранения и развития потенциала специалистов наи) более востребованных профессий.

Все перечисленные программы сегодня уже начали работать и дают первые результаты. В частности, описываемая программа по оптимизации численности персонала включает в себя несколько самостоятельных программ (см. табл. 3).

Таблица 1 Среднесписочная численность персонала (2000-2002 гг., чел.)

Предприятие
Балаковская АЭС
Белоярская АЭС
Билибинская АЭС
Волгодонская АЭС
Калининская АЭС
Кольская АЭС
Курская АЭС
Ленинградская АЭС
Нововоронежская АЭС
Смоленская АЭС
итого по филиалам концерна
Центральный аппарат
Строящиеся АЭС
Всего по концерну

Таблица 2 Лимит численности в штате АЭС (чел.)

Таблица 3 Программы, связанные с оптимизацией численности персонала

Программа
Привлечение и закрепление молодых кадров	Один из приоритетов отраслевой кадровой политики. Для решения задачи требуется комплекс мер,в т.ч. повышение уровня материального обеспечения молодых специалистов, создание условий карьерного роста, решение жилищной проблемы и др.
Блок социальных вопросов	Пенсионное обеспечение, работа с ветеранами, развитие медицинского обеспечения, жилищное строительство
Развитие системы подготовки и переподготовки кадров	Активная и эффективная кадровая политика невозможна без отраслевой системы подготовки и перепедготовки кадров, включающей в себя отраслевые ВУЗы, СПУЗы, ИПК. Многие предприятия отрасли объективно, в силу своего геогрфического положения, могут обеспечить подготовку кадров только на основе местных отраслевых учебных заведений

Другой метод реализации кадровой политики по управлению численностью персонала - правовое обеспечение основных направлений работы. Руководство компании оценивает, соответствует ли принимаемое решение действующему законодательству, вырабатывает механизмы его реализации. Речь идет о создании системы документов, которые определяют процедуру работы, общие требования и стандарты по принципиальным вопросам. Реализация процедур, предусмотренных этими документами, позволит сформировать номенклатуру ключевых должностей, отраслевой кадровый резерв, запустить в действие технологию отбора, оценки и подготовки персонала.

Технология оптимизации численности персонала

Рассматриваемая программа разработана для проведения активной политики содействия занятости. Она направлена на эффективное использование имеющихся рабочих мест и поддержку создания новых рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса. Для этого в ближайшее время внутри предприятий атомной отрасли будет проведено разделение по отдельным видам деятельности: например, сервисное обслуживание будет выделено в одну сферу, эксплуатация - в другую. Идеальной моделью структуры АЭС станет производство, которое занимается только выработкой электроэнергии. По системе аутсорсинга подрядные организации будут оказывать предприятию те услуги, которые необходимы для обеспечения его жизнедеятельности. В то же время для обеспечения безопасности работы АЭС в основных цехах, обслуживающих энергоблоки, никакого сокращения персонала не предусмотрено.

Вот как выглядит поэтапный переход к новой типовой организационной структуре атомных станций.

Специалистами службы по управлению персоналом разрабатывается организационная и штатная структуры в рамках существующей нормативной численности персонала и установленного размера фонда заработной платы.

Оформляются функциональные карты структурных подразделений с подробным описанием выполняемых сотрудниками задач. Формируются существующие сегодня функции подразделений - изменения, которые произошли в последнее время благодаря максимальной автоматизации и информатизации производственного процесса.

Сегодня на разных АЭС подразделения с одинаковыми названиями зачастую выполняют совершенно противоположные функции. Поскольку все атомные станции являются филиалами концерна, то и организационная структура на всех АЭС должна быть единой. Поэтому после сбора данных со всех атомных станций в центральном офисе концерна проводятся тщательный анализ функций подразделений и унификация организационной структуры.

Организационная структура управления Программой занятости, сохранения и создания рабочих мест

планирование персонал стимулирование численность

На первом этапе изменение численности работающих на атомной станции не планируется. В этот момент стоит задача радикально сократить расходы непрофильных производств. Первым шагом стала передача объектов социального назначения муниципалитетам, а в настоящее время решается вопрос передачи объектов социальной и городской инфраструктуры на Белоярской, Калининской, Курской, Нововоронежской и Смоленской АЭС. При этом станции остаются полноправными собственниками зданий, сооружений и оборудования. Подрядным организациям перейдут только функции по их обслуживанию.

На втором этапе оптимизации численности сотрудников преобразования коснутся обслуживающих подразделений: ведомственной охраны, административно-хозяйственного отдела, автотранспортного цеха, железнодорожного управления, ремонтно-строительного цеха.

Принятая в концерне "Росэнергоатом" программа управления затратами на персонал состоит из нескольких блоков:

Определение стоимости рабочего места. Выявление АЭС, оптимальной по стоимости рабочего места; закрепление этой стоимости в качестве корпоративного стандарта.

Разработка проектов типовых контрактов с сотрудниками компании, позволяющих проводить ротацию персонала.

Разработка проектов типовых контрактов с руководителями компании - распорядителями соответствующих бюджетов, с описанием ответственности за соблюдение параметров бюджета.

Разработка корпоративной системы стимулирования снижения издержек, которая обеспечивает адресность ответственности менеджеров по показателям затрат.

Комплексная программа занятости, сохранения и создания рабочих мест на 2004-2005 гг. разработана в целях снижения социальной напряженности при выполнении мероприятий по оптимизации численности персонала атомных станций.

Программа оперативных мероприятий концерна "Росэнергоатом" по снижению затрат на 2002-2003 гг. включала корпоративную систему стимулирования снижения производственных издержек для всех подразделений, унификацию системы оплаты труда, оптимизацию численности персонала атомных станций и снижение затрат, напрямую не связанных с производством.

Программа разделена на подпрограммы, в которых рассматрива) ются такие вопросы, как:

анализ и прогноз рынка труда городов расположения АЭС (анализ делается в тесном взаимодействии с муниципальными и региональными властями);

содействие в трудоустройстве и развитии форм занятости;

поддержка предпринимательской активности и самозанятости населения;

содействие в выборе профессии и профессиональном обучении безработных граждан городов расположения АЭС;

взаимодействие с работодателями по сохранению и созданию новых рабочих мест.

Понимая, что сокращение численности - процесс болезненный, в концерне принимают все меры, чтобы он прошел с наименьшими моральными затратами. Поэтому сокращаемые сотрудники переводятся на образованные предприятия и на новые энергоблоки. Например, на Волгодонской АЭС на предприятия другой организационно-правовой формы запланировано перевести около 500 человек (в основном это работники ремонтных, транспортных служб, цехов питания, внешних объектов, коммерческого управления).

Затраты на оплату труда составляют около 12% от стоимости продукции концерна "Росэнергоатом" (включая страхование работников и единый социальный налог). Одним из способов снижения затрат на оплату труда или хотя бы замедления их роста будет сокращение численности персонала на самих АЭС и обслуживающих предприятиях (в т. ч. и в центральном офисе).

Высвобождение части работников, как свидетельствует мировой опыт, позволяет повысить производительность труда и доходы занятых. На фоне процессов оптимизации численности персонала поддержание темпов роста зарплаты сотрудников возможно только за счет сокращения части работников и перераспределения высвобожденных средств на увеличение оплаты остающимся в качестве стимулирования роста производительности труда.

Создание новых рабочих мест

Предприятия, имеющие возможность создавать новые рабочие места, проводят ротацию кадров: таким образом уменьшается число и увольняемых, и вновь набираемых сотрудников. Этой процедуре предшествует предварительная работа: выявляется избыточная численность персонала на предприятии, а с теми, кого затронут изменения, обсуждается возможное перемещение и осуществляется собственно перемещение на вновь вводимые объекты.

На Ленинградской АЭС в настоящее время работают около7 тыс. человек, тогда как численность производственного персонала составляет 4,4 тыс. человек. Численность пенсионеров - 800 человек, а средний возраст работающих - 41,5 года. Чтобы снизить его, на работу ежегодно принимается от 40 до 80 молодых специалистов.

В ходе выполнения программы по оптимизации численности персонала определяются непрофильные виды деятельности АЭС, которые будут выделены или ликвидированы. Проводится ревизия доходов и расходов и разрабатывается план реализации программы по коммерциализации объектов социально-бытовой сферы. Например, на Волгодонской АЭС работников ведомственного Дворца культуры и физкультурно-оздоровительного комплекса планируется перевести в штат профкома АЭС (25 штатных единиц), а подведомственные общежития (16 штатных единиц) передать на баланс муниципалитета.

Коммерциализация объектов социальной сферы концерна позволит:

снизить убытки от использования и обслуживания объектов социальной сферы;

перевести непромышленные производства в другие формы собственности;

снять с баланса филиалы нерентабельных производств;

оптимизировать численность неквалифицированного персонала, задействованного на непрофильных объектах;

повысить эффективность работы данных предприятий;

вывести на самоокупаемость оставшиеся на балансе предприятия объекты социальной сферы.

Для быстрого создания новых рабочих мест разработаны приоритетные направления содействия предпринимательской инициативе. Бюджет мероприятий по реализации программы содействия предпринимательской активности высвобождаемого персонала АЭС составляет около 17 млн руб. Им предстоит приобрести необходимые правовые, экономические, социальные знания и навыки. Быстро трудоустроить работников позволят и мероприятия по организации и развитию временных

(сезонных) рабочих мест. Финансовые затраты на их организацию составляют 665 тыс. руб. Для реализации программных мероприятий будет привлечено более 460 высвобождаемых работников АЭС.

Ведущие специалисты атомной отрасли в большинстве своем имеют пенсионный или предпенсионный возраст. Приток молодежи не настолько велик, чтобы смена поколений научных и производственных кадров шла естественным путем. За год трудовые коллективы отрасли приходит около 2 тыс. молодых специалистов - это менее 1% от числа работающих в отрасли. Поэтому содействие в занятости и трудоустройстве молодежи становится особенно актуальным.

Согласно программе обучения, переобучения, профессиональной подготовки и психологической поддержки высвобождаемого персонала АЭС предполагается представить услуги по профессиональному обучению 3,5 тыс. человек из числа безработных и охватить услугами по профориентации и психологической поддержке около 8 тыс. человек. По усредненным данным центров занятости в городах расположения АЭС 33% от общего числа безработных составляют нетрудоустроенные выпускники учебных заведений. Эта статистика не меняется уже на протяжении нескольких лет. В то же время пополнение трудовых коллективов молодыми кадрами отстает от потребностей предприятий. Разрыв год от года сокращается, поэтому процесс "омоложения" кадров предстоит интенсифицировать. Это повлияет на решение главной задачи служб персонала: "воспроизвести" и сохранить кадры, обладающие знаниями в ядерной области.

| ГК "Проф-Эксперт" | 20

от 68 640 руб.

Контролер ОТК требуется | ГК "Проф-Эксперт" | 20

Среднее специальное образование
от 40 000 руб.

Оператор станков с ЧПУ в г. Мытищи, завод ММЗ | ГК "Проф-Эксперт" | 15

Среднее специальное образование
от 68 640 руб.

Токарь револьверщик Завод ММЗ, г. Мытищи. | ГК "Проф-Эксперт" | 15

Среднее специальное образование
от 68 640 руб.

Тайный покупатель | МаркетингКонсул | 17

Шлифовщик в г. Мытищи, завод ММЗ. | ГК "Проф-Эксперт" | 34

Среднее специальное образование
от 68 640 руб.

Сверловщик в г. Мытищи, завод ММЗ. | ГК "Проф-Эксперт" | 25

Среднее специальное образование
от 57 200 руб.

Фрезеровщик в г. Мытищи, завод ММЗ | ГК "Проф-Эксперт" | 28

Среднее специальное образование
от 68 640 руб.

Токарь г. Мытищи, завод ММЗ | ГК "Проф-Эксперт" | 25

Среднее специальное образование
от 68 640 руб.

Продавец продовольственных товаров | | 856

Среднее образование
от 9 000 руб.

Врач-терапевт | Центр занятости населения города Иваново, ОГКУ | 333

Высшее образование
от 20 000 руб.

Повар на пироги | Центр занятости населения города Иваново, ОГКУ | 386

Почему мы боимся оптимизации?

Оптимизация штатной численности на предприятии - мера неприятная, но чаще всего, вынужденная.

21 Августа 2013, 13:24 11200

Когда по офису проползает слух о том, что грядет оптимизация, все сотрудники почему-то вдруг начинают суетиться, демонстрировать чрезмерное рвение своему руководству, лебезить и подхалимничать. Молодые и малоопытные работники не всегда понимают суть происходящего - ведь оптимизация - это хорошее, позитивное слово, а, следовательно, будет оптимизирован = улучшен рабочий процесс. Но прожженые офисные сидельцы знают, что за словом «оптимизация» обычно скрывается увольнение и сокращение штата.

Для чего нужно проводить оптимизацию.

Оптимизация численности персонала подразумевает приведение штатной численности работников в соответствие с реальными потребностями в персонале. Иными словами, суть оптимизации - сократить количество работников и, соответственно, фонд заработной платы, до такого предела, когда предприятие сможет качественно выполнять свои обязанности при минимальном числе сотрудников.

Оптимизация уместна, если в организации раздутый штат. Несмотря на жесткие условия бизнеса, и сейчас такая ситуация сохраняется во многих компаниях. Где-то так сложилось исторически, скажем, некогда организация обслуживала 5000 клиентов, через некоторое время стала обслуживать 2000, а штатную численность никто не пересмотрел. Раздутые штаты часто встречаются в государственных учреждениях, где расходы на содержание персонала никто не экономит - отсутствует личная заинтересованность. Случается, что в частной конторе многие места создаются под близких и родственников, которые мало что делают. Нередко штат сотрудников раздувается, чтобы скрыть неэффективность работы предприятия. «Ах, мы не получаем прибыли? Да это потому, что у нас нет директора по просчету зависимости сезонных колебаний на рынке сбыта от снега, дождя и ураганов!» Так появляется новый директор, под него набираются сотрудники и т. д. Еще одной причиной раздувания штатов может стать разветвленная сеть филиалов. Например, компания имеет представительство в каждом районном городе. Сначала там работает только узкопрофильный специалист, потом туда становится необходим бухгалтер, потом - плановик, потом - секретарь и так далее. При этом функции дублируются в головном офисе, а работники на местах мало что делают.

Часто штат разрастается из-за того, что принять человека на работу просто, а сократить - сложнее. Многие руководители и кадровики просто не желают связываться с этим неприятным процессом, он влечет множество сложностей и проблем. Так и укореняются на рабочих местах не самые необходимые для организации люди.

Оптимизацию проводят, если на содержание штата предусматривается определенная сумма, которая не может быть увеличена. В таком случае увольнения персонала может и не происходить. Возможно просто сокращение количества ставок. Такого рода процессы часто происходят в учебных заведениях: человек ведет работу на две ставки, получая соответствующее материальное вознаграждение, одну ставку сокращают, человек остается работать, но теряет в зарплате.

Еще одной причиной оптимизации часто становятся изменения в корпоративной культуре, которую не хотят принимать старые сотрудники. Это касается и изменений условий труда, и совершенствования средств производства, и необходимости проведения инноваций в организации.

- Когда в компании ввели электронную базу данных, которая самостоятельно осуществляла расчеты с нашими потребителями, - говорит работник коммунальной сферы Сергей, - оказалось, что для обслуживания системы не требуется такого количества работников, как было раньше. Оптимизация штатной численности стала вынужденной мерой, и под нее попали, в первую очередь, сотрудники, которые не сумели, да и не захотели освоить довольно-таки сложный интерфейс нашей новой программы.

Что нужно сделать для проведения оптимизации

Чаще всего оптимизацию проводят «новые метлы». Во-первых, у каждого босса есть свое видение организации труда, во-вторых же, мало кто из вновь назначаемых руководителей бывает доволен работой предшественника. При этом на практике весьма редко просчитывается процент работников, которых действительно необходимо уволить. Обычно оптимизация проходит либо по эмоциональным критериям (нам не нужен человек из «старой гвардии»), либо по принципу теории вероятности - каждый второй из департамента или по два человека из филиала, а кто - решают руководители на местах. Обычно «под нож» идут сотрудники вспомогательного персонала, а также подразделений, которые в кризис наименее востребованы.

- В нашей компании в 2008 году в связи с кризисом провели «оптимизацию», - говорит инженер строительной компании Александр. - Уволили всех «непрофильных» работников: маркетолога, редактора корпоративной газеты, а также человека, отвечавшего за питание в организации. И на одного человека уменьшили каждый отдел. Честно говоря, никто из оставшихся никак х изменений не заметил - внутри компании все осталось как было, но зато на плаву мы смогли удержаться.

В идеале, проводить оптимизацию нужно, предварительно осуществив кадровый аудит. Необходимо составить подробную карту, где надо отразить все особенности ныне работающих сотрудников: образование, возраст, опыт работы и пр. Отразив в такой карте функциональные обязанности каждого, можно увидеть, кто конкретно в компании лишний.

Не лишним может быть и проведение внутренней аттестации персонала. Она поможет выявить способности каждого и показать, кто действительно нужен на своем рабочем месте, а кто зря просиживает штаны на работе.

Имеет смысл понять, какие функции можно отдать на аутсорсинг. Например, если компания дважды в год заказывает рекламные кампании в СМИ, держать в постоянном штате специалиста по рекламе нерационально. Проще дважды в год обращаться в профильные агентства.

Сравните свою штатную численность с ситуацией у успешных конкурентов. Если они получают прибыль больше, при этом обходясь меньшим количеством сотрудников, то стоит задуматься.

Процесс оптимизации штатной численности требует, помимо просчета существующей ситуации, еще и определенной дальновидности. Сколько раз бывало, что, сократив все «ненужные» единицы, затем происходила, скажем, реорганизация компании и появлялись незаменимые должности, где идеально бы смогли работать те самые, уволенные. Но об этом редко кто и когда думает.

Методы проведения оптимизации

Существует два основных метода проведения оптимизации - жесткий и мягкий. Жесткий подразумевает авторитарное поручение руководства по сокращению части персонала. Все осуществляется по трудовому кодексу в установленные сроки. Однако у такого метода больше недостатков, чем достоинств. Во-первых, это негативно сказывается на имидже компании; во-вторых, при такой системе оптимизации велик риск допустить ошибку; в-третьих, процесс сокращения отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии коллектива и не является стимулирующим к работе фактором; в-четвертых, увольнять «своих» - это не так просто, как полагают многие руководители.

Лучше при необходимости проведения оптимизации пользоваться мягкими методами увольнения. Среди них такие:

• стимулирование увольнения лиц, достигших пенсионного возраста, за счет введения для них специальных льгот;
• перевод работников в другие бизнес-единицы, обеспечение им альтернативных мест работы, организация централизованного поиска работы для сотрудников;
• стимулирование увольнения отдельных категорий сотрудников по собственному желанию (с выплатой им значительных премиальных сумм) и пр.

Тем не менее, хочется отметить, что чаще всего руководство организаций при необходимости оптимизации пользуется третьей группой способов - «выдавливанием» работников. Кому-то создаются невыносимые условия труда, где-то урезают зарплату или в разы увеличивают количество обязанностей; в некоторых компаниях просто пускают слухи о грядущем сокращении и многие сотрудники сами начинают искать новую работу. Часто работника просто приглашают к боссу и говорят «Если вы не уволитесь, то у вас будут проблемы». Человек понимает, что ему не справиться с авторитетом и возможностями руководителя, и пишет заявления «по собственному».

Как правило, проведение оптимизации в компании - мера вынужденная и крайняя. Но встречаются и ситуации, когда начальство проводит оптимизацию с целью перестраховки или исключительно из любви к искусству. Таким руководителям хочется напомнить, что нередко способом повышения эффективности работы предприятия может стать перераспределение функций. Помимо того, что эта мера может способствовать увеличению прибыли, ротация персонала еще и расширяет рабочие навыки, и в результате сотрудник способен совмещать выполнение различных функций, что способствует взаимозаменяемости, и в случае крайней необходимости позволит осуществить сокращение штатной численности в компании без серьезных потерь качества.

Заметили ошибку? Выделите мышкой фрагмент текста с ней и нажмите Ctrl-Enter.

Оптимизация производства означает внедрение инновационных технологий и улучшение трудового процесса. Как правило, подобную модификацию проводят для того, чтобы повысить эффективность работы и снизить расходы предприятия.

В чем заключается оптимизация процессов производства

Оптимизация производства – это ликвидация недочетов предприятия, акцентуация внимания на достоинствах технологии. Процедура подразумевает прохождение трех этапов: планирование, утверждение и внедрение. Она способствует снижению количества управленческих ошибок и недочетов, уменьшению расходов на выпуск продукции, повышению прибыли предприятия и эффективности работы. Кроме этого, оптимизация производства может быть внедрена с целью выхода из финансового кризиса. Ее эффективность станет быстрее и очевиднее, если она будет направлена на основные технологические процессы.

Оптимизация управления производством должна проводиться в соответствии с утвержденным планом, где указаны все этапы и последовательность внедрения. Начать лучше всего с корректировки узких функциональных моментов, тогда снижаются риски предприятия и сохраняется возможность возврата к прежнему курсу. Как правило, соответствующие мероприятия проводятся в кратчайшие сроки.

Оптимизация производства подразумевает усовершенствование его структур, пересмотр их взаимосвязей и взаимодействий (функции одного подразделения могут быть возложены на другое). Обычно результатом подобных действий становятся: повышение конкурентоспособности, увеличение объема продаж и прибыли предприятия, формирование его положительного имиджа, но об этом чуть позже.

Помните, что перед проведением реформ необходимо выполнить анализ особенностей технологии, сформулировать задачи, создать схему бизнес-процесса.

Как оптимизировать производство без вложений в оборудование

Можно ли повысить производительность компании без вложений в оборудование? Редакция журнала «Генеральный директор» предлагает три способа оптимизации производства без покупки нового оборудования.

К чему приводит оптимизация производства на предприятии

Производственные компании проводят оптимизацию, чтобы повысить свою конкурентоспособность и, используя различные инструменты, уменьшить статью расходов. Однако далеко не всегда получается достигнуть поставленных целей. Иногда стоит пересмотреть подход, методы и пути внедрения, чтобы увеличить эффективность производства и прийти к желаемому результату. Такой вывод сделали специалисты BCG (Бостонской консалтинговой группы) после того, как изучали опыт работы многих промышленных предприятий (в том числе и российских).

Необходимость исследовать практику повышения производственной эффективности наступила тогда, когда конкурентоспособность российских компаний стала падать из-за того, что в начале 2010 года показатели роста заработной платы персонала, занятого в промышленности, не соответствовали темпу увеличения результативности труда.

Масштабность проблемы показана путем иллюстрирования динамики вознаграждения специалистов предприятия и эффективности их выработки. В Китае увеличение оплаты персонала в два раза превышало производительность, а в России – в восемь раз. Это свидетельствует о том, что относительная конкурентоспособность промышленных предприятий России значительно уменьшилась (сравнительно с аналогичными компаниями Китая). На снижение повлиял и тот фактор, что темп падения производства превышал сокращение количества работников.

В 2014 году расходы на выпуск продукции у наших промышленников достигли американского уровня. Ещё десятилетие назад один час работы стоил $7 в России и $18 в США, а на сегодняшний день это соотношение выглядит так: в России – $21,9, в США – $22,32. Бостонская консалтинговая группа приводит данные, свидетельствующие о том, что российские компании не могут производить товары дешевле, чем американские, вследствие увеличения заработных плат и расходов на энергию. Изменить положение вещей сможет только грамотная оптимизация производства.

Промышленные компании внедряют те или иные программы повышения эффективности, используя различные методы и формы. Многие достигли успеха в этом процессе: снизили расходы и увеличили прибыль, улучшили качество своего товара, сократили сроки поставок, повысили заинтересованность сотрудников. В силу недостаточно упорядоченных мер оптимизации ряд предприятий получил локальные преимущества. Компании, добившиеся ощутимых результатов, постепенно теряют свой «боевой запал», не достигнув главной цели – интеграции всего бизнес-процесса или применения нужных приемов во всех структурных подразделениях.

После проведения анализа способов успешного внедрения оптимизации специалисты сделали вывод, что неудачный исход может быть, если:

• не учтена специфичность подразделений и цехов;
• оптимизация производства не до конца просчитана, то есть нет четкой очередности использования инструментов и не продуманы последствия;
• основное внимание направлено только на методы внедрения;
• не разработаны инструкции для руководителей подразделений, на основании которых они могли бы управлять реорганизацией.

Практический опыт дает основания сделать вывод, что при изменении подхода к программе повышения эффективности ее можно активизировать.

Рассмотрим пример. Промышленное предприятие провело оптимизацию производства и достигло весьма высоких показателей продуктивности и качества продукции. Однако спустя некоторое время (3–4 года) результативность сначала остановилась, а потом и вовсе пошла на спад. Оптимизация производства этой компании предусматривала мероприятия, которые не были систематизированы, а направлены на отдельные цеха. После проведения аналитической работы была рассмотрена возможность целостного подхода. Компания дала программе «вторую жизнь». Сравнительный анализ показал необходимость определить приоритетность заводов, разработать и провести ряд мероприятий. Оптимизация затрат производства позволила снизить расходы до 15%:

• быстро провели перераспределение ресурсов предприятия и внедрили возможности создания максимальной стоимости;
• улучшили взаимодействие между заводами и выявили отклонения норм, например, показатели коэффициента полезной деятельности (КПД) и выхода продукции подверглись корректировке и стали использоваться для достижения результативности;
• выявили применяемые на предприятии инновационные методы и систематизировали их внедрение относительно всей технологической цепочки;
• оптимизация производства была скоординирована по принципу «сверху-вниз», что позволило эффективнее распределить материальные ресурсы.

• задействовать в работе наиболее важные факторы, влияющие на производительность труда;
• стремиться к достижению быстрых результатов;
• строго следовать определенному курсу, учитывая возможности предприятия.

Как оптимизировать производство с помощью системы канбан

Первую Канбан-систему внедрили в отделе техподдержки Microsoft в 2004 году. Через 15 месяцев производительность повысилась на 200%, а клиентские запросы стали выполняться на 90% быстрее. Узнайте, как внедрить эту систему в пошаговом алгоритме от редакции журнала «Генеральный директор».

Как ставить задачи оптимизации производства

Оптимизация производства предполагает решение задач, связанных с конкурирующими свойствами технологического процесса, такими как:

• объем продукции – расход сырья;
• объем продукции – качество товара.

Эффективное решение заключается в процессе поиска компромиссного варианта для таких свойств.

Чтобы определить задачи реорганизации, требуется упорядочить следующие параметры.

1. Наличие объекта и цели оптимизации. Задачи необходимо сформулировать отдельно для каждого объекта реформирования, то есть система не должна включать более одного критерия, потому что крайние значения одного параметра не будут совпадать с граничными показателями другого.

Пример неправильно сформулированной задачи: «Достичь максимально возможной производительности при минимальной себестоимости продукции».

Ошибка заключается в том, что задача направлена на оптимизацию двух величин, по сути, противоречащих одна другой.

Правильной может быть следующая формулировка:

1. Достичь максимально возможной производительности при установленной себестоимости продукции.
2. Добиться минимальной себестоимости продукции при запланированной производительности.

В первом варианте реорганизация направлена на производительность, а во втором – на себестоимость.

2. Наличие ресурсов оптимизации. Под ресурсами подразумевается, что выбранный объект должен обладать управляющими воздействиями, то есть некоторой степенью свободы.

3. Возможность количественного анализа оптимизируемой величины. Оценить эффективность оптимизации и сравнить результативность того или иного управляющего воздействия можно только тогда, когда есть конкретные количественные показатели.

Какие есть методы оптимизации производства

На современном этапе оптимизация затрат производства возможна при использовании разнообразных методик и стратегий. Все они более или менее благополучно применяются на практике и делятся на три основные категории:

1. Метод «снизу – вверх».
2. Метод реинжиниринга.
3. Метод директивного подхода.

Прием «снизу – вверх» проводится в отношении многих процессов на предприятии путем совершенствования методологии и технологии. Причем структура компании и основные производственные этапы не затрагиваются, оптимизация касается обычных подразделений. Реинжиниринг основан на кардинальных изменениях, внедряемых в бизнес-процесс, технологию и организацию производства с целью достижения качественно нового уровня. Метод директивного подхода предполагает сокращение финансирования подразделений предприятия на определенную сумму.

Сокращение затрат «снизу – вверх» – идеальная методика для достижения долговременного преимущества по расходам, не предусматривающая больших инвестиций и риска. Осуществление программы строится по принципу привлечения к реорганизации максимального количества сотрудников предприятия на всех этапах внедрения (разработка и реализация предложений по увеличению результативности труда и повышению эффективности технологических процессов, росту качественных показателей на всех этапах выпуска продукции).

Например, оптимизация издержек производства проводилась путем воплощения идеи закрыть подшипники рольганга прокатного стана, чтобы устранить вымывание масла и продлить срок службы. Результатом этой модернизации стала экономия около 20–30 тыс. долларов. Но если подобных идей будет сотня, то в годовом выражении эффект составит не один миллион долларов. Как правило, такие рацпредложения находятся на поверхности, стоит только обратить на них внимание.

Практически все компании могут оптимизировать расходы и повысить эффективность производства. Так почему же они этого не делают? Скорее всего, причина в организационной сложности процесса.

Несколько десятков лет назад ряд компаний столкнулся с подобной проблемой, работая с клиентами. Результатом решения вопроса стала разработка методов организации и внедрения на предприятиях крупных проектов, направленных на сокращение расходов «снизу – вверх». Программа получила название «ТОП» - тотальная оптимизация производства. Она основана на базе опыта ведущих мировых компаний и постоянно совершенствуется. Результаты анализа эффективности внедрения ТОП показывают, что оптимизация затрат производства привела к 16-процентному сокращению общих расходов на металлургических, горнодобывающих и целлюлозно–бумажных предприятиях.

Реинжиниринг – один из самых эффективных методов, направленных на повышение конкурентоспособности и снижение затрат предприятия. Этот способ требует значительного инвестирования и занимает много времени, что может аннулировать ожидаемый эффект. Помимо этого, ключевые процессы и технологии, используемые в базовых производственных отраслях, уже исчерпали свои ресурсы и не подлежат радикальной оптимизации. Все это говорит о том, что предприятию, задумавшему реинжиниринг, необходимо задуматься о сокращении целого ряда операционных расходов, чтобы оставаться конкурентоспособным во время проведения серьезных мероприятий, направленных на повышение эффективности производства.

Директивный подход часто является самым действенным и быстрым. Несмотря на эффективность этого метода, он очень часто страдает от отсутствия стратегических приоритетов. Сокращение бюджета подразделений может привести к тому, что предприятие не будет приносить прибыль, его доходы перестанут расти, а место на рынке окажется потеряно. Директивный подход стоит применять выборочно относительно тех структур, которые показывают свою неэффективность (например, по сравнению с конкурентами, большой штат работников кадровой службы).

Наглядный пример оптимизации производства

Сегодня масштабная оптимизация технологического процесса производства проводится на некоторых российских металлургических предприятиях. Например, на Выскунском металлургическом заводе в рамках выполнения программы внедрили 270 рационализаторских предложений, эффективность которых в течение двух лет составила 30 млн долларов.

Автомобильная компания Porsche в результате применения нововведений значительно сократила время сварочных работ (с шести недель до трех дней) и количество изъянов (в четыре раза).

Оптимизация производства Goodyear (выпуск шин) осуществляется путем внедрения программы, направленной на сокращение времени производственного цикла. Таким образом предприятие стремится увеличить результативность на 135%. В результате применения мероприятий расходы на товарно-материальные запасы сократились в два раза, а на сырье – на 15%.

Компания «Хортиця» оптимизировала управление предприятием по программе ERP-класса Oracle J.D. Edwards EnterpriseOne. Причем внедрение этого проекта на ЛВЗ осуществлялось с привлечением специалистов департамента и внешних консультантов. Дальнейшее развитие инноваций в компании продолжалось собственными силами.

Практика McKinsey дает основание сделать вывод, что эффективной может быть методика «снизу – вверх», когда с целью оптимизации производства были мотивированы к рационализаторской деятельности работники компании. Подобная программа в течение полутора лет может снизить расходы предприятия до 40%.

Основные принципы оптимизации производства на предприятии

Выше было сказано, что наиболее эффективно программа оптимизации производства внедряется по схеме ТОП. Теперь мы остановимся на этом способе немного подробнее.

Приемы данной программы абсолютно не похожи на другие методы оптимизации. Прежде всего потому, что при ее использовании изменения касаются не только эффективности производства, но и результативности работы сотрудников предприятия, их мотивации. Таким образом, программа нацелена на долгосрочное применение.

Комплексный подход

Из названия следует, что метод подразумевает комплекс целей: сокращение расходов, повышение производительности труда и качества продукции. В этом случае эффективность достигается путем расширения подразделений с низкими производственными показателями и получение дополнительной прибыли за счет того, что товар высокой кондиции меняет менее качественного предшественника. Например, на одном металлургическом комбинате во время внедрения ТОП реализовали предложение по замене подъемных механизмов, перемещающих рулоны листовой стали. Оптимизация литейного производства оказалась эффективной, так как края рулонов лучше сохранялись (на 80%), и, естественно, качество товара повысилось. Это дало предприятию возможность привлечь новых потребителей, увеличить количество выпускаемой продукции и поднять доходы компании.

Выявление конкретных целей сокращения затрат

Конкретные цели основываются на данных анализа передовых предприятий отрасли. На этапе начала внедрения ТОП перед структурными подразделениями ставится задача: на 40% снизить расходы, предусмотренные бюджетом. Причем расчет по сокращению затрат делается отдельно для каждого сектора, учитывая его специфику. Металлическое сырье – величина, не поддающаяся сокращению, а вот производственные отходы, неизбежные при производстве слябов, можно уменьшить. Когда нет возможности определить объем неснижаемых затрат, тогда ориентируются на показатели компаний, преуспевающих в данной отрасли. Как правило, 40% сокращаемых расходов равны 15–20% общих издержек. Разумеется, подобная оптимизация затрат на производство продукции – жесткий метод, тем более, что процесс осуществляется без особых дополнительных вложений. Но достигнуть цели вполне реально, так как это практически подтверждено многими зарубежными и отечественными предприятиями. Если подразделению удается решить поставленные задачи, то оно становится на голову выше своих конкурентов (даже если они считаются более успешными).

Использование существующего ноу-хау

За организацию и внедрение ТОП отвечают, в основном, руководители единиц. Обычно они более компетентны в вопросах специфики подразделений предприятия и знают, какие из них в большей степени обладают потенциалом повышения эффективности и какие пути оптимизации производства лучше использовать. Если привлечь в процесс внедрения ТОП смежников и клиентов данных структур, то можно дать более точную оценку результативности процесса. Тот факт, что в ходе реализации программы используются идеи работников, позволяет им чувствовать вовлеченность в жизнь компании. А это благотворно сказывается на корпоративном менталитете и настраивает на долгосрочное плодотворное сотрудничество.

Новый курс в «Школе Генерального Директора»

Использование нетрадиционных идей

Когда осуществляется реализация программы, многие прописные истины ставятся под сомнение. В качестве ориентира используют, как правило, опыт работы передовых компаний и наиболее удачные модели оптимизации производства. Например, в ходе осуществления программы повышения эффективности на металлургическом комбинате реализовалось предложение по увеличению количества емкостей, используемых для сборки шлака. Это казалось невозможным, но число применяемых контейнеров возросло в 10 раз благодаря внедрению нетрадиционной методики напыления жаропрочным составом. Результативность была точно отслежена.

Четкое отслеживание результатов

Условия оптимизации производства требуют, чтобы все предложения, принятые к исполнению, применялись строго в соответствии с планом и имели конкретный результат, который поддается измерению (например, снизить бюджет структурного подразделения на приобретение расходных материалов, сырья и т. п.).

Чтобы отследить ход реализации программы и выполнения планов, создается группа контроллинга. Ей предоставлены широкие полномочия и возможность общения с вышестоящим руководством. Перед группой ставится ряд задач, ключевой из которых является определение экономической эффективности реализации ТОП, разграничивая ее от всех прочих изменений в бюджете, которые могут быть обусловлены нестабильностью курса валюты, колебаниями цен на сырье и расходные материалы и прочими факторами.

• 4 метода оптимизации управления, которые используются на практике чаще всего

Сколько уровней имеет проект оптимизации производства

В процессе реорганизации происходит постепенное повышение эффективности компании, развивается ее квалификация, и она начинает использовать наработанные преимущества. Оптимизация производства предусматривает прохождение трех уровней зрелости, и предприятия, грамотно подошедшие к этому процессу, преодолевают их планомерно, постепенно переходя с одной ступени на другую.

Конечно, каждая компания реализует процесс оптимизации по-своему, находясь на своем этапе развития (уровне зрелости), имея индивидуальный план совершенствования.

Первый уровень оптимизации производства

На этой стадии формируется основа системы оптимизации производства. Работа направлена на анализ передовых практик, диагностируется фактическое положение технологических процессов, ставятся цели и формулируются задачи повышения эффективности. Причем тщательное изучение проводится в отношении ключевых показателей по нескольким КPI, которые лежат в основе высокой производительности (это, как правило, оборудование и технологические линии).

Специалисты ищут альтернативные способы снижения уровня производственных потерь за счет роста эффективности и качества, сокращения расходов и времени, необходимого для осуществления полного производственного цикла. На этом этапе очень важно обладать не только теоретическими знаниями, но и уметь их применять на практике (наладить оборудование и поддерживать его в рабочем состоянии), чтобы была возможность быстро улучшить функционирование отдельных структурных подразделений (заводов).

Рационализировав работу основных объектов и процессов на предприятии, таких как оборудование, логистика и управление, можно быстро перейти с первого уровня оптимизации производства (базового) на следующий более зрелый этап.

Второй уровень оптимизации производства (более зрелый)

Оптимизация производства переходит на новый уровень, если по окончании внедрения основных методов и технологических процессов начинается модернизация отдельных цехов и компании в целом. На этом этапе вырабатывают конкретные стандарты, создают благоприятные условия, привлекают экспертов и приступают к практическому применению теоретических знаний. Все это необходимо для того, чтобы не утратить накопленный в процессе работы положительный опыт. Обычно более зрелый этап занимает больше времени, требует систематизированного подхода и лучшей организованности сотрудников.

На втором уровне начинается оптимизация структуры производства в целом. В результате компания добивается сокращения расходов, которые не влияют на ценность самой продукции, другими словами, снижаются издержки на ее выпуск до 15% (исключение составляет сырье и другие комплектующие), материальные потери сводятся практически к нулю.

Компании страдают из-за нехватки специалистов определенного профиля, опыта руководства, экспертных групп, поддерживающих внедрение новой продукции, или конкретного распределения обязанностей. Такой вывод можно сделать, если учесть тот факт, что зачастую на предприятиях просто не обращают внимания на важнейшие моменты, связанные с организацией и инструментами управления, трудовыми ресурсами, квалификацией и профессиональной компетентностью сотрудников.

Мероприятия по оптимизации производства должны включать обязательное повышение навыков персонала, его профильное обучение, например, в сфере анализа потерь или контроля отходов в процессе выпуска продукции, в области технической поддержки и пр. По мнению специалистов, чтобы организовать эффективный товарный бизнес, потребуется не менее трех лет (а то и все пять).

Если оптимизация производства дала небольшой, но значимый результат, а комплекс реализован не полностью, можно провести ускорение мероприятий, чтобы перейти на второй (более зрелый) уровень. Эксперты считают, что ощутимой эффективности можно достичь только при условии планомерного и систематизированного внедрения разработанной программы при наличии профессионального управления.

Третий уровень оптимизации производства

Мероприятия третьего уровня проводятся в компаниях, которые способны оценить эффективность, полученную в результате проделанной работы, и не останавливаются на достигнутом, а продолжают действовать в направлении улучшения функциональности производства: пересматривают систему поставок и реализации, схему планирования и прочее. Таким образом предприятия переходят на следующий этап, на котором происходит не только оптимизация процесса производства продукции, но и применяется более сложный инструментарий (комплексное планирование, реорганизация управления, спецификация технологических циклов и др.).

Обычно компании, перешедшие на третий уровень оптимизации, полностью владеют информацией о расходах, не влияющих на ценность продукции. К этому времени уже реорганизованы технологические процессы. Эффективность структурных подразделений, заводов и оборудования отвечает требованиям мировых стандартов качества, а развитие компании возможно за счет производства, которое стало основной статьей дохода. К этому этапу уже разработаны и внедрены инновационные технологии для сегментирования продукции и стратегии управления, усовершенствовано планирование основного процесса и реализации.

Конечно, переход на новый уровень – сложная процедура, но если оптимизация производства осуществляется последовательно, то компания обязательно повысит свой потенциал.

Если предприятие стремится достичь более весомых результатов, то оно приступает к реорганизации управления и обслуживания, потому что большие расходы в этой части деятельности могут значительно снизить доходность бизнеса в целом. Эксперты отмечают, что для преодоления рубежа первого или второго уровня оптимизации компании внедряют короткие целевые программы, а для третьего используют обширный спектр инновационных технологий.

Возврат на первый уровень оптимизации производства

Моделирование и оптимизация производства нереальны без преодоления ряда трудностей, но они не могут быть поводом для того, чтобы махнуть на все рукой, потому что добиться эффективности так или иначе возможно. Для этого вам понадобится вернуться к начальному уровню и внедрять более короткие программы, охватывающие меньший спектр задач. Если использовать систему контроллинга, то при быстрой оптимизации эффективности можно добиться в минимальные сроки (вплоть до нескольких дней). Такой прием рекомендуют эксперты, которые имеют достаточный опыт работы и убедились в этом на практике.

Главное, чтобы оптимизация производства осуществлялась при помощи наиболее эффективных рычагов. Необходимо все тщательно изучить и сделать выводы о том, какие из методов стоит использовать в данный момент, а какие – позже. Для этого надо:

• установить преимущественную вероятность получения эффективности по времени, величине ресурса и материальных выгод;
• сосредоточить ресурсы, по которым может возникнуть дефицит, на производственных направлениях, выбранных для быстрой оптимизации;
• подготовить согласованные мероприятия для скорейшего внедрения инновационных методов в подразделениях, в рамках которых осуществляется оптимизация производства;
• создать условия, мотивирующие сотрудников к оперативной работе и оправдывающие определенные риски.

Как показывает практика, наиболее успешно быструю реорганизацию можно провести по 5 направлениям:

1. Оптимизировать использование оборудования, увеличив эффективность его работы, повысив качество обслуживания и сократив время простоя.
2. Оптимизировать экономичность заготовок, сократив потери, которые возникают из-за недостаточной мощности оборудования.
3. Реорганизовать логистику, повысив активность работы складских помещений и снизив транспортные расходы.
4. Оптимизировать ТМЗ, более точно рассчитав объемы выработки, сориентировав их на прогнозируемый спрос, что поможет упорядочить движение и потенциал сырья и материалов.

Запланированная программа пройдет успешно, если внедрять в наиболее эффективные сегменты предприятия небольшое количество специфических инструментов. По мнению экспертов, быстрая результативность наблюдается в следующих производственных сферах:

• улучшение работы оборудования;
• повышение квалификации сотрудников;
• уменьшение количества бракованной продукции.

Все вышеназванные области поддаются анализу и, как правило, не требуют больших капиталовложений. Кроме того, в этих сферах всегда есть потенциал для того, чтобы оптимизация объемов производства фирмы была эффективной.

• Бизнес-процессы склада: пошаговый план оптимизации комплектации заказов

Тотальная оптимизация производства: 6 этапов внедрения

Этап № 1. Организация процесса

Организация процесса ТОП – наиболее важный этап. Именно в этот период работы обозначают сферы деятельности, на которые будет направлена оптимизация производства, распределяются обязанности руководителей и членов групп, проводится подготовка участников процесса.

В качестве сферы реорганизации могут быть обозначены как небольшие структурные подразделения, так и более масштабные сегменты предприятия. Обычно в жизнеобеспечении оптимизируемой единицы задействовано не более 300 человек. Возглавляют процесс, как правило, руководители или их заместители в этих подразделениях.

Ключевым показателем для их отбора является желание принимать участие в оптимизации, уважение коллектива и, естественно, профессиональная подготовленность, интеллектуальные способности кандидата. Мотивировать руководителей стоит с помощью предоставления им возможности реализовывать идеи, которые до этого не использовались в силу разных объективных причин.

Кроме этого, необходимо дать шанс показать свой потенциал членам коллектива (рабочей группе) и головной администрации. Оптимизация расходов на производстве переходит в компетенцию руководителей групп: разработка предложений, расчеты эффективности, утверждение у вышестоящего начальства. Организация процесса ТОП, как правило, имеет следующий вид:

Этап № 2. Установка целей

Ключевая задача этапа – определение цели снижения расходов. Начать работу рекомендуется с расчета бюджета на единицу производства. Эту фазу можно упростить: во время формирования единиц надо ориентироваться на то, какое организационное деление установлено на предприятии, и на методику учета финансов. Когда бюджет объекта определен, составляется схема оптимизации производства, поступления сырья и материалов. Расходы каждой производственной единицы делят между всеми операциями и таким образом находят приблизительную цену отдельного бизнес-процесса.

После этого все издержки разбивают на две группы: технические и операционные (т. е. энергия и сырье), вычленяют несокращаемые расходы и затраты, не рассмотренные в проекте (предположим, амортизация). Обычно некоторая доля операционных и технических издержек попадает под категорию несокращаемых, величину которых определяют с помощью теоретических расчетов наименьших потребностей. Иначе говоря, высчитывают минимально допустимый уровень использования сырья и энергии при условии отсутствия отходов, утечки и т. п. Все остальные затраты предприятия относятся к группе тех, которые можно снизить.

Когда проведены все необходимые расчеты (установлен бюджет отделов и цехов, определены несокращаемые затраты), тогда перед единицами производства ставится новая цель – оставшуюся часть расходов уменьшить на 40%. Чтобы ее достичь, руководитель подразделения и его группа поддержки должны разработать экономически обоснованные рацпредложения, эффективность которых будет не менее 40% бюджета, подлежащего снижению.

Этап № 3. Разработка предложений по сокращению затрат

«Мозговой штурм» – ключевой метод, позволяющий выбрать идею, на основе которой будет проводиться оптимизация производства по издержкам. Организовывает и проводит мероприятие руководитель структурной единицы при участии членов инициативной группы, сотрудников подразделения, смежников и заказчиков. Как правило, результатом этой работы становится большое количество рацпредложений и идей, которые направлены на снижение расходов предприятия, повышение эффективности производства и улучшение качественного уровня продукции. Заметьте, что во внимание берутся абсолютно все, даже самые фантастические высказывания, потому что цель штурма – выработать наибольшее количество идей (вопрос их качества не поднимается).

Все поступившие предложения необходимо зафиксировать, оформить и занести в базу данных, после чего они проходят процедуру проверки на эффективность (дается оценка возможного финансового результата, определяется уровень риска, сроки и степень сложности внедрения программы). Если в итоге предпринятого мозгового штурма не выработалось решение, позволяющее снизить производственные издержки на 40%, тогда возникает необходимость проведения дополнительного опроса сотрудников подразделений, на базе которых планируется оптимизация, привлечь экспертов и изучить опыт ведущих компаний – представителей вашей отрасли.

Этап № 4. Оценка представленных предложений

На данном этапе дается оценка сложности реализации идей по оптимизации производства: уточняется объем капиталовложений, определяется эффективность внедрения (в том числе экономическая), согласовываются вопросы с поставщиками, смежниками и другими участниками процесса. По мере работы происходит замена предложений. Одним словом, идет постоянное переплетение третьего и четвертого этапов.

Итогом данной фазы должен стать готовый список идей, при внедрении которых производственный процесс и оптимизация производства будут максимально эффективными. Причем инвестирование должно окупиться в течение двух лет работы ком

В результате анализа развития ОАО Уралсвязьинформ, и, в том числе Тавдинского ЦЭС, и положения компании на рынке телекоммуникационных услуг, был сделан вывод, что проведение чисто силовой политики по сокращению персонала приведет к ухудшению как финансового состояния предприятия, так и качества предоставляемых услуг.

Рекомендуется разработка программы не сокращения штатов, а их оптимизации. Программа оптимизации численности штата позволяет существенно улучшить эффективность деятельность предприятия не только механически сокращая штат, но и повышая эффективность деятельности предприятия путем внедрения новой техники, технологий, перепрофилирования видов деятельности. Это в свою очередь позволяет минимизировать "потери" конкретных людей, при максимальном экономическом эффекте.

Предлагается концепция по проведению оптимизации штата и проведении мероприятий по модернизации и техническому перевооружению ЦЭС и выхода на рынок телекоммуникационных услуг. Необходимы не только новые должностные инструкции и должности, но и новые люди со знанием цифровой техники, а так же некий координационный центр для направления работы подразделений ЦЭС (что касается новых технологий и новых видов услуг связи)

После изучения проблемы были получены и предложены контрольные цифры, составлена программа оптимизации штата на 2010-2011г.

2010г - 11% от численности штата;

2011г - 20% от численности штата.

Основными направлениями предлагаемого плана оптимизации штата:

· совершенствование организации и организационной структуры ЦЭС;

· совершенствование системы нормирования труда;

· совершенствование организации и организационной структуры ТУЭС;

· реконструкция и модернизация оборудования, внедрение передовых технологий;

· реорганизация профильных функций (обслуживание клиентов)

· реструктуризация непрофильного и вспомогательного бизнеса.

Для понимания предлагаемых структурных перестроек необходимо осознать, что только осуществление организационно технических мероприятий по модернизации сети связи должно положить начало программе оптимизации штата. Вариант оптимизации штата работников представлен в проекте организационной структуры Тавдинского РУЭС на рисунке 3.8.

Рисунок 3.8 - Проект организационной структуры Тавдинского ЦЭС

Поэтому рассмотрев схему связи районов и проанализировав ситуацию предлагаем следующие технические решения:

Ирбитский цех электросвязи осуществляет свою деятельность на территории большого промышленного города c численностью населения более 100 тысяч человек. Тавдинский цех электросвязи находится в 45 километрах от базового Ирбитского цеха, и обслуживает средний город c численностью населения свыше 50 тысяч человек. Основные экономические показатели деятельности Тавдинского цеха электросвязи значительно выше средних показателей по ТУЭСу, что позволяет предположить: эффективность присоединения лидирующего цеха к базовому цеху будет значительно больше, нежели присоединение отстающего подразделения.

Необходимо создать проект организационной структуры Ирбитского ТУЭС c входящими в него участками. Тавдинское подразделение войдет в состав Ирбитского цеха как объединенный участок. Предлагаемая структура представлена в Приложении В.

Следовательно, нецелесообразно оставлять одни и те же должности в разных структурных подразделениях. Например, заместитель главного бухгалтера уместен в таком подразделении как цех, но не уместен на участке. Поэтому, необходимо сократить дублирующие должности в штатном расписании Тавдинского цеха.

Предложение по сокращению штатного расписания Тавдинского цеха электросвязи выглядит следующим образом:

Заместитель главного бухгалтера 1,0 шт. ед.

Юрисконсульт 1,0 шт. ед.

Инженер по нормированию труда 0,5 шт. ед.

Инженер по ОТ 0,5 шт. ед.

Инженер по работе c персоналом 1,0 шт. ед.

Инженер электросвязи ЛТУ 1,0 шт. ед.

Заместитель начальника станционного участка 1,0 шт. ед.

Инженер производственной лаборатории 1,0 шт. ед.

Инженер электросвязи ЛТУ 1,0 шт. ед

Всего 8,0 шт. ед.

Кроме того предлагается вариант оптимизации штата Тавдинского ЦЭС

Внедрение технических решений

I. В рамках пункта совершенствования организации:

· сокращается должность инженера по нормированию и организации труда, функции перераспределяются между начальником станционного и линейного участков, а так же передаются экономическому блоку Ирбитского ТУЭС;

· Ввиду централизации учета, перехода на новое программное обеспечение и передачей части функций в вышестоящую организацию (Ирбитский ТУЭС), сократить должность старшего бухгалтера;

· Сократить должность юриста с перераспределением обязанностей между начальником ЦЭС, зам. начальника ЦЭС и юридически - правовым отделом Ирбитского ТУЭС.

· Для улучшения организации работы подбора кадров, ведения вопросов кадрового учета и унификацией штатного расписания, инспектор отдела кадров переводится в штат Ирбитского ТУЭС, отдел ОРП.

II. В рамках направления реорганизации профильных функций:

· Сокращается сектор обслуживания клиентов. Функции по расчетам с населением и юридическими лицами передаются по договору:

Сбербанку РФ

ООО "УТКС"

Сокращение составляет 4.61 единицы.

В дальнейшем при должной организации работы сектор расчета с клиентами полностью прекратит существования. Для работы с физическими и юридическими лицами совмещается рабочее место бухгалтер - кассир - оператор связи;

· В связи с передачей функций расчетов с населением по СТС Таборинского района структурам:

Сбербанку РФ

ООО "УТКС"

Сокращаются операторы связи.0,82единиц штата.

III. В рамках направления совершенствование организационной структуры:

· Ликвидируется отделение электросвязи. Сокращается должность начальника сектора.

Функции операторов связи передаются ООО "УТКС".

Таким образом сокращается 6 единиц операторов связи.

· Функции междугородней телефонистки передаются в Екатеринбургский цех междугородней связи, служба "07" закрывается. Оставшиеся телефонистки выполняют функции телефонисток справочной службы и бюро ремонта (прием заявок).

Оставшиеся телеграфисты и телефонисты в полном составе переводятся в станционный участок;

· Производственная лаборатория в полном составе переводится в станционный участок

Обоснование: Очень часто задачи выполняемые производственной лабораторией пересекаются с интересами станционного участка, для решения одного вопроса привлекаются как специалисты ПТЛ, так и специалисты станционного участка. Их разноподчиненность зачастую приводит к ухудшению оперативности устранения неисправностей (вопросы согласования);

· Кроме этого специалисты УП (усилительный пункт) переводятся на работу по новому графику, позволяющему высвободить одну единицу штата для организации группы по обслуживанию цифровой техники;

· На базе станционного участка путем перераспределения функций создается группа из 3х человек для оперативного обслуживания цифровых средств связи;

· Сектор развития и эксплуатации телекоммуникаций не выполняет своего назначения ввиду того, что все вопросы развития решаются в вышестоящей организации (Управление Развития), а вопросы внедрения, решаются станционным и линейным участком. Поэтому функции начальника сектора передаются в Ирбитский ТУЭС (отдел развития), а единица паспортиста линейно-кабельных сооружений в линейно-технический участок.

IV. В рамках направления реструктуризация непрофильного и вспомогательного бизнеса:

· В автотранспортном участке г. Тавда кочегары котельных установок сокращаются, их функции по обслуживанию котельных установок передаются ООО "Связь-сервис" (аутсоурсинг), 4 единиц штата;

· В Таборинском ЛТУ кочегары котельных установок так же выводятся в аутсоурсинг и их функции передаются ООО "Связь-сервис", 4единицы штата;

· Младший обслуживающий персонал (рабочие по уборке производственных помещений), сокращаются, их функции передаются ООО "Связь-сервис", 5 единиц штата.

V. В рамках реструктуризация и модернизация оборудования и внедрение передовых технологий.

· В Таборинском ЛТУ сокращается должность электромеханика связи, 1 единица штата;

· Сокращается должность старшего электромеханика связи, 0,5 единиц штата;

· Сокращается должность электромеханика сельской телефонной связи.0,3 единиц штата;

· При замене автотехники в связи с сокращением объемов обслуживания сокращается должность водителя.1 единица штата;

· В связи с уменьшением производственных площадей Таборинского ЛТУ, убрать доплату работникам за уборку производственных помещений в размере 2170р;

· В Тавдинском ЛТУ ввести должность электромеханика связи для организации, обслуживания и эксплуатации универсальных таксофонов.

Таким образом предполагаемая программа оптимизации штата Тавдинского РУЭСа в течении 2010-2011гг высвобождает 30 единиц штата.

Безусловно выполняются программы Екатеринбургского филиала и ОАО Уралсвязьинформ по сокращению штатов, но проведенная с учетом местных условий и особенностей и знаниями проблем изнутри, это не только не приведет к ухудшению качества предоставляемых услуг, но и обеспечит улучшение качества и сроков устранения неполадок. Имея организационную структуру до и после оптимизации, а так же штатное расписание не трудно просчитать годовой экономический эффект от внедрения данного проекта.

Годовой экономический эффект от проведенных мероприятий составляет:

Эг=103029 руб. *12=1236348 руб.

Кроме всего прочего необходимо учитывать, что данная сфера деятельности предприятия касается человеческих судеб, их интересов, их личной жизни. Поэтому, внедряя данную программу необходимо не упустить и человеческую составляющую, т.к. успех предприятия обеспечивает только единая и сплоченная команда.

Таким образом, штатное расписание Тавдинского цеха на конец 2009 года составляла 133 штатных единицы, 8 единиц предложено сократить. Тогда штатное расписание Ирбитского цеха электросвязи увеличится на 125 штатных единиц и составит 307+125=432 единицы.

Нагрузка c сокращаемых работников должна перейти на работников, занимающих аналогичные должности в Ирбитском цехе. Увеличение нагрузки необходимо компенсировать повышением должностного оклада.

Схемы организационных структур Ирбитского цеха и Тавдинского объединенного участка электросвязи предложены в Приложении В

Реструктуризация Ирбитского ТУЭС проходит в условиях улучшения организационной структуры. Это не является чрезвычайной ситуацией. Следовательно, можно применить метод адаптивных изменений. B рамках такого подхода стратегические изменения происходят путем постепенных перемен в течение длительного периода. Согласно этому методу необходимо создать проектную группу, которая будет руководить процессом реструктуризации. Она может состоять из двух-трех специалистов, из других ТУЭСов, которые успешно прошли реорганизацию. Главная цель этой проектной группы разъяснить необходимость реструктуризации работникам Тавдинского цеха электросвязи, подчеркнуть преимущества реорганизованного предприятия на рынке услуг связи, снизить сопротивление, если таковое возникнет. Кроме этого, успешная работа данной проектной группы может усилить мотивацию персонала к труду.

B случае возникновения сопротивления при отсутствии проектной группы, руководить конфликтом будет значительно труднее, и результат реструктуризации будет ниже. Поскольку реорганизуется предприятие c достаточно высокими показателями деятельности, важно при реструктуризации не растерять наработанный потенциал, a умножить его.

Для осуществления реструктуризации необходимо провести следующие мероприятия:

1. Известить всех работников Тавдинского цеха электросвязи об изменении существенных условий труда. Всем выдать персональные извещения и получить письменные согласия o продолжении работы в преобразованном предприятии.

2. Снять c налогового учета Тавдинский цех электросвязи и перерегистрировать Ирбитский цех в новом качестве по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств, по месту нахождения структурных подразделений.

3. Собрать сведения, необходимые для решения вопросов, связанных c передачей имущества Тавдинского цеха Ирбитскому цеху.

4. Собрать сведения по присоединяемому цеху для установления лимита остатков денежных средств в кассах.

5. Собрать сведения для установления круга лиц, имеющих право на получение из кассы денежных сумм на подотчет.

6. Подготовить и утвердить график документооборота по бухгалтерии Ирбитского цеха электросвязи.

7. Разработать порядок и сроки работ c абонентами, контрагентами, кредиторами по уведомлению об изменении структуры Ирбитского цеха.

8. Ознакомить Тавдинский участок электросвязи c порядком подготовки и передачи информации в Ирбитский цех.

9. Подготовить приказ o зачислении в штат Ирбитского цеха работников Тавдинского участка.

10. Предложить высвобождаемым работникам Тавдинского цеха в связи c сокращением штата, имеющим высокий рейтинг должности в руководящем составе Ирбитского цеха.

11. Оказать помощь в предоставлении вакансий остальным высвобождаемым работникам.

12. Проанализировать обеспеченность автотранспортом Тавдинский участок электросвязи.

Таким образом, при грамотной тарифной политике, безусловном выполнении линии стратегии общества и глубокой структурной перестройки общества (включающую в себя оптимизацию численности штата) будущее компании вселяет оптимизм.

Кроме этого при составлении программы по оптимизации штата необходимо учитывать и следующие моменты:

с начала 2008 года происходит осуществление национальных проектов "Доступное образование" и "Универсальная услуга".

Национальный проект "Доступное образование" предусматривает подключение всех школ России к скоростному интернету. В пределах Тавдинского ЦЭС эта цифра составляет 36 общеобразовательных учреждений, подключенных по различным схемам, 14 из них подключены через спутниковые терминалы.

Национальный проект: Универсальная услуга, предусматривает установку таксофонов во всех населенных пунктах РФ. На территории ЦЭС установлено 104 таксофона. Схемы подключения таксофонов различны:

· 33 таксофона подключены через систему радиоудлинителя (аналоговая система передачи);

· 28 таксофонов подключены через спутниковые терминалы;

· оставшиеся 42 включены по проводной схеме.

При проведении оптимизации путем реструктуризации данного предприятия можно получить результаты, как положительные, так и отрицательные.

К положительным относятся:

Отсутствие дублирования функций в организационной структуре;

Изменение функции управления и контроля - они будут ориентированы на помощь исполнителям в решении проблем;

Полная свобода исполнителя в выборе варианта достижения цели, т.е. в той части "как надо делать";

Повышение ответственности каждого исполнителя за результат своей деятельности;

Сокращение численности персонала приведет к экономии затрат на оплату труда;

Уменьшение уровней управления, в части "что надо делать", приблизит руководство к непосредственным исполнителями клиентам;

Консолидация денежных потоков.

Отрицательными моментами могут оказаться:

Тавдинский цех электросвязи после реструктуризации понизится в своем

статусе до объединенного участка электросвязи. Это может вызвать проблемы при подписании договоров c корпоративными клиентами. Этого можно избежать путем проведения рекламной акции в поддержку имиджа руководителя Тавдинского объединенного участка электросвязи.

Могут возникнуть затруднения во взаиморасчетах между данными подразделениями. Их можно избежать, регламентировав все действия. Например, Тавдинский участок электросвязи вправе получать ту долю прибыли, в качестве премиального вознаграждения, которая соответствует доли выручке в структуре всего Ирбитского цеха. Это необходимо для избежания перекрестного покрытия убытков Ирбитского цеха за счет прибыли Тавдинского участка. Также это будет способствовать повышению духа соревновательности между двумя подразделениями, повышению эффективности работы Ирбитского участка.

Сегодня отношение к человеку труда меняется. Классики политэкономии, конечно, не все изменения смогли предсказать, но в отношении того, что именно работники создают прибавочную стоимость, они были правы. Этот тезис еще никто не опроверг, хотя и не все действуют исходя из него. Тем не менее, все больше работодателей начинают понимать, что люди - столь же важный ресурс, как и оборудование, новые технологии или качественное дешевое сырье.
Никто не спорит, что наращивать эффективность бизнеса нужно. Вопрос - какой ценой? Сокращение численности с целью повышения производительности труда или снижения расходов на персонал в наших условиях не совсем оправдано.

Следует понимать: для того чтобы сравнивать наши компании с зарубежными, требуется привести в сопоставимый вид сравниваемые параметры, целый ряд показателей нельзя сопоставлять «напрямую». Например, количество произведенной продукции на одного работающего зависит от того, как формируется численность предприятия. В Японии на одного работника производится 2 тыс. т проката, а у нас - только 247 т. Но в штате японского металлургического предприятия нет непрофильных специалистов - машинистов тепловоза, ремонтников (не говоря уже о садовниках или руководителях кружков пения).

Чтобы корректно сравнивать производительность труда или продуктивность, структуру численности наших предприятий следует привести к «мировому стандарту», в первую очередь - вывести непрофильные подразделения. Конечно, у нас выведение объектов социальной сферы из структуры предприятий воспринимается болезненно. Особенно тяжело это для крупных градообразующих предприятий, которые десятилетиями несли огромную социальную нагрузку, во многом подменяя государство в обеспечении основных социальных гарантий для работников (включая расходы на медицину, образование, социальную защиту и т. п.) и поддержании жизнедеятельности городов.

На металлургических предприятиях расходы на персонал не являются определяющими: оплата труда с начислениями составляет немногим более 10% всех затрат, а с учетом данных статистического наблюдения о затратах на содержание рабочей силы (форма № 1-РС) - 15–18% затрат на производство продукции, то есть в полтора–два раза больше величины фонда оплаты труда. Тем не менее, эти расходы довольно значительны, особенно с учетом требования первоочередности по этим платежам.

Однако, сравнивая удельный вес зарплаты в себестоимости продукции отечественных и западных компаний, следует сопоставлять и общую структуру затрат на производство продукции. У нас, к примеру, на выпуск 1 т чугуна идет 480–500 кг кокса, а в Германии, для сравнения, - 230–250 кг. Такая же картина и по другим составляющим себестоимости, в том числе - по энергоемкости. Увеличить удельный вес зарплаты мы не можем не потому, что профсоюзы слабы или собственники не хотят делиться с рабочим классом прибылью, а по большей части - в силу объективных экономических причин.

К тому же за последние несколько лет значительно изменилась ситуация на рынке труда: трудовая иммиграция растет, рождаемость падает, количество людей работоспособного возраста уменьшается - уходят пенсионеры, и заменить их часто просто некем. При этом повсеместно разворачивается техперевооружение, на предприятия поступает новое, гораздо более сложное оборудование, то есть требования к работникам все время растут. Поскольку экономика развивается, то повышается и роль такого фактора, как конкуренция работодателей на рынке труда, причем в обозримом будущем конкуренция за кадры будет только усиливаться.

Современный энциклопедический словарь определяет понятие оптимизация как «…процесс нахождения наилучшего (из множества возможных) варианта решения задачи при заданных требованиях и ограничениях», соответственно оптимизация управления процессом представляет собой определение пути достижения цели при обеспечении наилучших значений показателей, характеризующих этот процесс.

Термин оптимизация численности сотрудников начал широко использоваться в лексиконе управленцев в 90-х годах прошлого столетия, когда наблюдалось снижение объемов производства и ухудшение финансового положения многих крупных и средних предприятий промышленности (металлургия, машиностроение, строительство, транспорт и т. д.). Тогда многие предприятия нашей страны были на грани полной остановки, поэтому они не только прекращали прием новых работников, но и проводили сокращения; основными требованиями были минимизация численности персонала и снижение расходов на его содержание.

В ситуации затяжного кризиса подобные требования были во многом обоснованными , поскольку избыточная численность персонала ведет к необоснованным финансовым расходам. Кроме того, не в полной мере загруженные работой сотрудники создают целый ряд проблем. Во-первых, каждый бездельничающий человек негативно воздействует на продуктивность тех, кто занят работой, - падает трудовая дисциплина и трудовая мораль: зачем стараться, если платят и «просто так». Во-вторых, каждый «лишний» работник начинает искать себе какую-нибудь деятельность (или его руководитель пытается придумать для него какое-либо «полезное» занятие). То есть незагруженные сотрудники создают ненужную работу для других. Помимо прочего, на опасных участках производства возникают проблемы с обеспечением безопасных условий «пребывания на рабочих местах» для «болтающихся» сотрудников и безаварийной работы предприятия в целом.

Сегодня же в условиях ухудшения демографической ситуации, нарастания дефицита высококвалифицированных специалистов, серьезных изменений трудовой мотивации у нового поколения сводить проблему оптимизации численности к минимизации , сокращению штатов - неправильно. Сокращение численности за счет увольнения (даже по причине ликвидации рабочих мест, не обеспеченных необходимыми объемами работ или не способствующих повышению эффективности производства) неизбежно влечет за собой массу всевозможных издержек, вплоть до судебных исков. Такой подход считается «жестким» методом оптимизации численности работников, ему присущ целый ряд негативных последствий:

угроза увольнения подавляюще действует на людей и ухудшает морально-психологический климат в коллективе;

увольнять «своих» сотрудников психологически очень сложно, даже обоснованные сокращения ухудшают имидж руководителя в глазах оставшихся работников;

предприятие, «выбрасывающее» работников, ухудшает свой внешний имидж работодателя на рынке труда, к нему с осторожностью начинают относиться партнеры.

С учетом этого в последние годы вместо понятия сокращение рабочих мест (штатов сотрудников) достаточно широко используется понятие оптимизация численности работников . При этом предпочтение все чаще отдается «мягким» методам, таким как:

стимулирование досрочного выхода работников на пенсию (нередко одновременно с сокращением приема на работу новых сотрудников);

стимулирование увольнения лиц, достигших пенсионного возраста, за счет введения для них специальных льгот;

перевод работников в другие бизнес-единицы (во вспомогательные подразделения, ремонтные предприятия и т. п.);

стимулирование увольнения отдельных категорий сотрудников по собственному желанию (с выплатой им значительных премиальных сумм) и т. д.

Повышение квалификации работников и их перераспределение внутри предприятия также иногда рассматривают как вариант оптимизации численности. Но поскольку рассчитать эффективность расходов на обучение достаточно сложно, то говорить об оптимизации в полном смысле этого слова не всегда оправданно.

Особое внимание необходимо обратить на противодействие (зачастую скрытое) процессу оптимизации численности со стороны руководителей структурных подразделений, в первую очередь, линейных менеджеров (мастеров, начальников участков, бюро, секторов и т. п.). Это объясняется рядом причин:

Руководитель может стремиться аккумулировать «резервные» ресурсы на случай возникновения непредвиденных задач или сложностей.

Накопление «избыточного персонала» может быть следствием профессиональной некомпетентности руководителя. В таком случае он либо старается компенсировать свою некомпетентность за счет найма дополнительного числа специалистов, либо (не представляя себе реального положения дел) идет на поводу у собственных подчиненных, которые норовят переложить часть своих обязанностей на новичков.

Руководитель считает, что его статус и влияние определяются количеством сотрудников, которые находятся у него в подчинении.

Работники служб по управлению персоналом, со своей стороны, также задачу оптимизации (процесса нахождения наилучшего из множества возможных вариантов решения) численности работников и расходов на содержание персонала зачастую сводят к ее минимизации .

Мы проанализировали имеющиеся методики расчета численности персонала и практику их применения с целью оптимизации структуры численности. Для крупных предприятий сегодня широко используются: методика прямой зависимости от производственной программы, методика коэффициентной зависимости от производственной программы , методика «процессной» численности и др. Единого универсального подхода, дающего возможность точно проанализировать структуру персонала предприятия и выбрать наиболее выгодный с точки зрения затрат вариант ее оптимизации не существует. Однако можно выделить типичные этапы деятельности по расчету численности персонала:

выбор базисного периода для анализа и сопоставления данных;

деление рабочих основных производственных подразделений (технологического персонала) на группы в зависимости от производственной программы;

группировка рабочих вспомогательных подразделений (ремонт и техническое обслуживание оборудования, транспортное обеспечение и др.) в зависимости от производственной программы технологического персонала;

определение групп руководителей, специалистов и служащих в зависимости от изменений производственной программы;

экспертное определение степени зависимости каждой из групп от производственной программы;

расчет численности персонала по группам с учетом изменения производственной программы и заданий, определяемых финансово-экономическим положением предприятия.

Хотелось бы обобщить опыт решения проблемы оптимизации численности персонала на крупных металлургических комбинатах Украины и России, а также на предприятиях других отраслей промышленности. В решении этой проблемы можно выделить следующие основные этапы:

1. Диагностика текущего состояния предприятия. Чтобы проанализировать ситуацию требуется определить:

уровень загрузки производственных мощностей;

степень износа оборудования;

уровень автоматизации и механизации работ (основных, вспомогательных, управленческих);

эффективность организации работ (в том числе ремонтных);

эффективность использования рабочего времени по подразделениям и по отдельным профессиям;

эффективность существующей организационной структуры управления.

Кроме того, следует оценить финансовое состояние предприятия и имеющуюся структуру численности.

2. Исследование местного и регионального рынков труда. Учитывать их состояние нужно не только при планировании высвобождения персонала, но и при реорганизации принятой системы оплаты труда. Это особенно важно для крупных градообразующих предприятий.

3. Оценка перспектив развития предприятия. Необходимо детально проанализировать перспективные планы:

по вводу нового и модернизации действующего оборудования;

по изменению загрузки мощностей;

по изменению уровня автоматизации и механизации производства;

по совершенствованию организации производственной деятельности;

по совершенствованию организационной структуры управления (в том числе провести исследование возможностей цеховой и безцеховой структуры и др.).

Нужно также оценить финансовые резервы и кадровый потенциал предприятия.

4. Оценка масштабов требующейся оптимизации численности персонала и возможностей перераспределения рабочей силы внутри предприятия.

5. Проведение мероприятий по оптимизации численности и снижению затрат на персонал. Для этого следует:

выделить «кадровое ядро» и менее критичные для предприятия группы профессий (чтобы выработать различные политики в отношении этих групп персонала, в том числе и в вопросах занятости);

пересмотреть устаревшие нормы и нормативы, заменить нормы, установленные практическим путем, на научно обоснованные;

расширить сферы совмещения профессий, зон обслуживания;

повысить гибкость при использовании рабочей силы (за счет внедрения форм неполной занятости, организации работ с учетом факторов сезонности и изменения спроса на продукцию, совершенствования организации многосменной работы);

обеспечить дальнейшее усовершенствование организации производства (устранить повторяющиеся технологические операции, оптимизировать размещение рабочих мест, улучшить условия труда и т. д.), организации труда (развивать системы коллективного подряда) и организации оплаты труда (поощрять высших руководителей за снижение затрат, разработать положения по оплате труда работников с учетом факторов сезонности, изменения спроса на продукцию, реконструкции основных фондов и др.);

внести изменения и дополнения в коллективный договор, направленные на создание и развитие социальных стимулов к снижению численности персонала (организация доплат за досрочный выход на пенсию, развитие системы дополнительного пенсионного и медицинского обеспечения, развитие корпоративной культуры - торжественные проводы на пенсию, поддержка ветеранских организаций и др.).

6. Оценка экономической и социальной эффективности разработанных и внедренных мероприятий по оптимизации численности сотрудников. При реализации такого социально значимого проекта важно организовать работу по его информационному обеспечению. Следует привлекать к сотрудничеству отраслевые профсоюзы, широко освещать в корпоративных и внешних СМИ преимущества предложенных решений. Очень важно предупреждать появление различных слухов и страхов среди работников.

Положение нашего предприятия на рынке, интенсивность использования имеющихся производственных мощностей, проводимые серьезные работы по реконструкции и модернизации оборудования и совершенствованию технологии в условиях действующего производства требуют особого отношения к работникам. Для нас неприемлемо прямое уменьшение численности: мы не ставим задачу просто сократить численность или снизить расходы на персонал, а ищем пути ее оптимизации .

Мы внимательно отслеживаем ситуацию на рынке труда Запорожья: есть рыночная цена труда, поэтому наши предложения по зарплате должны быть конкурентоспособными. К тому же сегодня в металлургии в целом имеются серьезнейшие проблемы с персоналом, основная из которых - кто будет работать на предприятиях? В изменяющихся условиях рынка высокоэффективную работу своей компании работодатель может обеспечить только за счет привлечения и удержания высококвалифицированной и мобильной рабочей силы. Но в последнее время на рынке труда наблюдаются негативные тенденции:

Недостаточный уровень подготовки специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях (особенно в отношении новых технологий и оборудования). По многим специальностям работников система образования не готовит; зачастую приходящие на предприятия выпускники вообще не могут работать - ни на новом, ни на старом оборудовании. Но самое страшное, что они не хотят работать!

Высокая степень неудовлетворенности молодежи сложными условиями труда и режимом работы (что зачастую не компенсируется более высоким заработком и возможностью предоставления пенсионных и социальных льгот). Молодежь не хочет к нам идти, тем более - на посменный график, в цеха с тяжелыми условиями труда. У нынешних молодых людей другие приоритеты и ценности: сегодня не редкость объяснительные записки, где прогул объясняется просто: «Был в ночном клубе». Почему раньше люди работали в цехах с вредными условиями труда? Многих удерживали льготы, в том числе досрочный выход на пенсию (по первому списку). Но сейчас даже пожилой человек плохо реагирует на слово «пенсия», а для молодежи, тем более, пенсия - «не аргумент», они хотят получать удовольствия здесь и сейчас!

Проблемы с заменой увольняемых на пенсию специалистов. Чтобы обеспечивать высокое качество продукции и развиваться, комбинату требуются высококвалифицированные кадры. Важно, чтобы работник не только был обучен (имел квалификацию шестого разряда), но и накопил опыт работы по соответствующему разряду в течение 10–15 лет. То есть нам нужны работники, которые получили шестой разряд в 1992–1997 годах. Но в 92-м году мы на завод никого не принимали. (Специалисты горно-металлургической отрасли России подсчитали, что если в конце 90-х годов удельный вес высококвалифицированных работников составлял 30%, то сегодня он не превышает 3%!)

Низкий уровень лояльности сотрудников предприятию и своей работе (поиск дополнительного заработка, в том числе в рабочее время, халатность, отказ от выполнения дополнительных обязанностей, работы сверхурочно и в выходные дни и т. д.).

В этих условиях руководство комбината «Запорожсталь» по согласованию с Наблюдательным советом акционерного общества проводит взвешенную кадровую политику, направленную на поддержание оптимальной численности работников, обеспечивающей производство рабочей силой в соответствии с требованиями технологических процессов. Эта политика разработана с учетом как текущей потребности в персонале, так и стратегической перспективы развития предприятия, она предусматривает достижение баланса между стремлением к оптимизации численности и повышению производительности труда.

Для оптимизации численности персонала на ОАО «Запорожсталь» мы выделили следующие основные направления деятельности:

минимизация численности персонала - в первую очередь на участках и производствах с недозагруженными производственными мощностями и работающих с убытком (с низкой рентабельностью, на продукцию которых нет спроса);

обеспечение пусковых, вновь вводимых и расширяемых объектов персоналом необходимой квалификации (при этом снижение производительности труда в целом по предприятию не допускается);

улучшение качественного состава персонала за счет совершенствования методов подбора, расстановки и развития людей;

совершенствование системы мотивации персонала, обеспечивающей оптимальное соотношение расходов на оплату труда и на предоставление социального пакета (с учетом степени реализации стоящих перед работниками задач, требований законодательства и ситуации на рынке труда).

В рамках этих направлений деятельности для подготовки мероприятий по минимизации численности персонала на комбинате «Запорожсталь» создана комиссия (рабочая группа), возглавляемая заместителем председателя правления - техническим директором. В комиссию включены специалисты всех дирекций и служб комбината. Аналогичные рабочие группы созданы в цехах, отделах и лабораториях под председательством руководителей структурных подразделений комбината. Каждая из этих групп предоставляет общей комиссии анализ численности по подразделениям и проработанные варианты оптимизации.

Дирекция по маркетингу и внешнеэкономической деятельности (ВЭД) совместно с планово-экономическим отделом предоставляет общей комиссии данные о предполагаемых объемах производства всех видов выпускаемой комбинатом продукции на предстоящий период (год): по сортаменту, номенклатуре и т. д.

Дирекция по производству сообщает данные о количестве основных технологических агрегатов, требующихся для обеспечения выполнения запланированных объемов выпускаемой продукции. На основании этих данных рассчитывается норматив численности рабочих и технологов (как основных, так и вспомогательных цехов). Соответственно определяются объемы и график необходимых ремонтных работ, что позволяет рассчитать численность работников ремонтного и обслуживающего персонала.

Техническая дирекция подготавливает информацию об изменении объемов и условий выполнения ремонтных работ, технологических и регламентных обслуживаний, изменениях в энергокомплексе. Кроме того, эта дирекция совместно с отделом стратегического развития представляет бизнес-планы по пусковым, вновь вводимым и расширяемым объектам. Реальность реализации этих проектов подтверждается дирекциями по снабжению, маркетингу и ВЭД.

Дирекция по финансово-экономическим вопросам готовит информацию об ожидаемых финансово-экономических показателях работы предприятия в целом, предложения по направлениям оптимизации расходов, экономические обоснования и предложения по работе нерентабельных (убыточных) участков, непрофильных видов деятельности.

Дирекция по общим вопросам представляет перспективы развития непромышленных объектов и социальной сферы.

На основании всей этой информации, а также с учетом предложений по реструктуризации и реорганизации комбината, по аутсорсингу, по изменению режима работы и др. дирекция по кадрам и социальным вопросам готовит для рабочих групп структурных подразделений задания по оптимизации численности персонала. Помимо этого, она определяет лимиты для составления бюджетов расходов на персонал для структурных подразделений. Предложения рабочих групп структурных подразделений по реализации установленных лимитов рассматриваются общей комиссией.

В результате проведенной работы численность трудящихся комбината в I квартале 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2005-го сократилась на 108 человек, при этом в сопоставимых периодах объемы производства стали и готового проката увеличились. Кроме того, в I квартале 2007 года (в сравнении с аналогичным периодом 2005-го) на 352 штатные единицы увеличилась штатная численность работников комбината на пусковых, вновь вводимых и расширяемых объектах, а также для выполнения отдельных функций собственными силами и др. Необходимо отметить, что на нашем предприятии во многих случаях организация труда предусматривает выполнение функций временно отсутствующих работников (по болезни, в связи с отпуском и др.) сотрудниками подразделений, а не специальным персоналом для подмены. Поэтому фактическая численность резерва на подмену ниже расчетной величины почти на 2 тыс. человек.

В итоге средний уровень зарплаты по комбинату в апреле 2007 года составил 2582 грн./мес. (68% работников получают зарплату выше 2000 грн./мес.), что на 26,3% больше, чем в апреле 2006 года и на 46% выше, чем в апреле 2005-го. У нас на предприятии согласно колдоговору тариф первого разряда соответствует прожиточному минимуму .

Для многих предприятий сегодня характерна резкая поляризация работников по уровню зарплаты. Часто за счет существования узкой группы людей, которые получают более 10–15 тыс. грн./мес., демонстрируются неплохие показатели средней зарплаты по предприятию в целом. Но мы против резкой дифференциации в оплате труда, хотя, безусловно, зарплата должна быть справедливой. Зарплата должна мотивировать работника, а уравниловка скорее демотивирует. При необоснованном выделении отдельных групп сотрудников (а каждый руководитель вполне обоснованно считает, что именно его люди - самые главные) возникают перекосы в политике оплаты труда, напряженность, ненужные конфликты. Но металлургическое предприятие довольно однородно в отношении состава работников, поэтому степень дифференциации уровней зарплат должна быть оправданной. В Японии, к примеру, соотношение зарплаты уборщицы и директора предприятия составляет один к десяти.

Сегодня по загруженности оборудования мы вышли на показатели 1990 года. Уровень оплаты труда и социальный пакет, которые мы предлагаем работникам разных категорий, достаточно привлекателен для нашего города. Именно этими факторами определяется уровень зарплаты наших работников - мы свою зарплату заработали, и, с другой стороны, именно столько стоит сегодня труд сталевара на отечественном рынке труда.

В заключение отмечу, что оптимизация численности персонала - крайне травматичное для организации вмешательство. Поэтому волюнтаристский подход некоторых менеджеров: «Давайте попробуем: наймем - если что, сократим…», или: «Давайте сократим - посмотрим, будут ли справляться, а если что - наймем…» - вряд ли можно считать обоснованным. Каждое конкретное управленческое решение, связанное с изменением численности персонала, должно быть крайне ответственным; в определенном смысле оно необратимо для организации. На самом деле и работодатели, и работники больше всего заинтересованы в соблюдении спокойствия и социального мира на предприятии, который создает условия для устойчивого развития бизнеса.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала